1988年，全省司法行政系统自上而下实现全方位目标管理。司法行政工作目标管理是在多年实行岗位责任制的基础上，不断改革、创新、充实、完善而最终形成的。实行这种办法，有利于改善领导和管理方式，在实际工作中引进竞争机制，使全省司法行政工作平衡、协调发展。
    通过一年的实践，这项工作的优势已经充分显示出来，收到了很好的效果。充分调动了各级司法行政部门和广大干警的工作积极性，提高了领导的决策水平和管理水平，促进了司法行政系统自身的改革和各项工作的全面发展。经过对年初下达的10个方面26项指标的考核，各项指标均超额完成。全年参加普法教育的总人数超指标8.2％，结业率超指标8.8％；办结业证总数超指标73.5％；律师为企事业单位担当法律顾问数量超指标45％，办案数超指标28％；全省调解组织调处各类民间纠纷成功率超指标5％；法律服务所达到一类标准的超指标5％；全省罪犯脱逃率低于指标6.3％，狱内发案率低于指标50％，破案率超指标10％，顽固犯改好率达到指标；劳教脱逃率低于指标4.3％，难改造尖子转化率超指标10.6％。
    目标管理综合评比前三名依次为：牡丹江、鸡西、哈尔滨市司法局。
    全省各行署、市司法局对所辖各县，县对乡镇也层层实行了目标管理，各别进行了检查、考核和评比，使这项工作不断发展。　（赵振鹏）