价格体系和价格管理体制改革有新进展
1988年我省物价工作认真贯彻落实“进一步稳定经济,进一步深化改革,以改革总揽全局”的基本方针,在严格控制物价总水平上涨的同时,深入地进行了价格体系和价格管理体制的改革,对我省国民经济的发展起到了一定的促进作用。
1.顺利地完成了四种副食品和烟酒两项重要价格改革出台工作,对影响我省工农业生产发展的部分突出不合理的产品价格进行了调整。按照国家的统一部署,我省从5月6日起对猪肉、大路菜、鸡蛋、白糖四种副食品由暗补改为明补,给职工适当补贴。7月份放开了13种名烟名酒价格和适当调整了部分烟酒价格。烟酒出厂价调价额2.3亿元,零售价调价额3.3亿元。烟酒价格出台后基本摆住了柜台,销售正常。春节期间除个别品种外,大部分名烟名酒价格都低于出台时价格水平。
为了促进我省经济发展,我们对农产品中价格偏低的粮食、甜菜、亚麻等价格进行了调整,调价额4.8亿元。对工业品种中价格突出不合理的乳制品、肥皂、洗衣粉、火柴、小苏打、灯泡等价格进行了调整,调价总额7亿元,非商品收费调价总额1亿多元,通过价格调整,使农民增加了收入,给企业注入了活力,国家财政增加了收入。
2.加强了物价管理,控制物价上涨。为了切实控制物价水平的上升幅度,1988年全省各地都采取了一系列稳定物价的措施。省物价局发出了《加强物价管理,严格控制物价上涨的通知》,严格控制价格调整,除严重影响生产发展的个别品种外,其它调价措施一律不许出台。实行了物价控制目标责任制,并将国家定价的主要商品价格分期分批公布于众,依靠广大群众监督检查。对放开商品价格加强了管理,对集市贸易价格实行了最高限价。1988年根据省人大和省政府的要求,再次对乱收费进行了清理整顿。这次清理整顿,全省共组织了3 595人次,清理了10 695个单位,清理收费8 628项,清理出乱收费616项,收缴非法收入413万元,已退还用户167万元。
3.开展了大量的调查研究工作。1988年在四种副食品和烟酒价格出台之前,省物价局组织各有关部门进行了大量的调查测算工作,提出几套方案进行反复研究,拟定了出台价格水平,由于准备工作做得充分,价格制定得合理,得到了群众的理解和支持,两项大的出台项目都没有在市场上引起大的波动。为了全面掌握几年来的商品价格变动情况,1988年省物价局对哈市秋林公司、南岗奋斗副食品商店和南岗农贸市场上万种商品价格进行了调查。还和省经济研究中心、省劳动局、省财政厅、省城调队联合对几年来我省物价水平、职工工资增长、人民生活水平情况进行了调查研究,并提出物价和工资挂勾方案报省政府。1988年省物价局还对生产资料价格现状进行了调查。这些调查工作为做好价格改革工作提供了大量的第一手资料,减少了工作的盲目性,推动了价格改革的进程。
1988年我省物价工作取得了很大成绩,但也存在一些问题,突出的问题是物价水平上升幅度过大。全年物价指数上升17.8%,达到几年来最高水平。 (胡云生 刘松岩)