1992年，以继续贯彻实施《义务教育法》为主线，以中小学规范化建设为杠杆，在巩固普通初等教育成果的基础上，加快了普通九年义务教育步伐。根据国家教委加快普通九年义务教育的要求，调整了我省义务教育实施规划，到1995年，全省实施九年制义务教育的人口地区将由原来的45％提高到50％左右。中小学规范化建设有新的进展，抓好学校规范化建设工作已列为保证九年义务教育实施的配套工程。全省小学和初中达到基本合格以上规范化学校的比例分别达到40％和35.5％，初中薄弱的状况大大得到改善。积极发展特殊教育和幼儿教育。特教的普及率有很大提高，盲童、聋哑儿童、弱智儿童入学率分别达到100％、85.5％和75％。盲、聋、弱智儿童随班就读教育发展迅速，盲童随班就读已发展到50多个市、县、区；聋童随班就读发展到30多个市县，随班就读生达7000多人。幼儿教育有较大发展。全省现有幼儿园1975所，学前班21147个，在园幼儿596182人，4—6周岁儿童入园（班）率分别达到58.2％和86.2％。省教委制订了《幼儿园所建设标准》和《规范化学前班建设标准》。现全省规范化幼儿园已达到44.4％。艺术教育、国防教育和体育卫生工作都得到了进一步加强。
    教学领域改革继续深化。1992年，小学“注音识字，提前读写”教学改革试验面在全省进一步扩大。开展了首次教学成果评奖工作，评选出203项优秀教学成果，在全省推广。改革高中招生制度，先后在牡丹江市、富锦市、龙江县等部分市、县进行试点，将高中学校新生录取分为保送生、择优生和定校配额生三类。这项改革一改过去一张试卷取舍的单纯文化课考试，促使初中学校实现由应试教育到素质教育，由升学竞争到综合办学水平竞争的两个转变，有效地克服了“片面追求升学率”的倾向，对于端正办学思想，全面贯彻教育方针起到了良好的导向性作用。改革高中办学模式，实行普通高中高二后分流改革试点，办综合中学、分流学校、特色学校。调整了高中教学计划，稳步实施了高中毕业会考。
    进一步落实德育首要地位。1992年，中小学德育工作以贯彻落实《中共中央关于改革和加强中小学德育工作通知》精神为主线，以爱国主义教育为中心，以养成教育为重点，在省、市、县、校各级建立健全了德育工作体制和三结合教育网络。省教委制订了《中学德育大纲》实施细则。全省开办家长学校13000多所，开展军（警）民共建活动的学校达4300多所。开展了城市社区教育试点，哈尔滨市成立了社区教育管理委员会，齐齐哈尔市成立了青少年思想教育协调委员会，统筹社、区中小学生校外教育工作。充分发挥老干部、老红军、老工人、老教师的作用，在省、市、县教委分别成立了关心下一代工作委员会，讲革命传统，帮助后进青少年，促进青少年健康成长。清理整顿校门内外环境，加强对音像、书刊、游艺等文化市场的管理，净化社会环境。积极探索新时期德育工作新路子，在22所小学和9所中学开展了德育整体改革实验，全省有80％以上中小学校建立了德育展室和劳动育人基地，在校外建起了“杨子荣烈士墓”、“八女投江”、“李兆麟将军殉难地”、“日本七三一细菌部队旧址”等200多个德育基地。认真贯彻《国旗法》，在全省中小学普遍开展升降国旗的教育活动。开展养成教育，把贯彻《中小学日常行为规范》和学雷锋、学赖宁、学苏宁活动有机结合，举办了“苏宁杯”作文通讯赛，校园歌曲大奖赛和多种艺术展览等活动。国防教育、艺术教育、环境教育都取得了较好的效果。在全省开展了人口教育和青春教育，确定了54所青春期教育试点校和50所人口教育试点校，取得了一定的经验。
    多渠道筹措教育经费，办学条件得到显著改善。1992年，继续走依靠人民办教育的路子，建立和完善以政府拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制，确保义务教育经费的“两个增长”。省政府下发了《关于继续提倡和鼓励多渠道集资办学的通知》，使全省的人民教育基金和人民教师奖励基金合法化，使预算外资金有所扩展，有效地缓解了教育经费紧缺的困难。大力实施“危房改造工程”，坚持原有危房和受灾新增危房改造一起进行，全省通过多种渠道筹措资金达7亿元，圆满地完成了改造任务。使危房率降到1％以下，95％的校舍面积实现了砖瓦化。在外部建设取得重大进展的同时，适时地把工作重点转移到学校内部建设上来。软件、硬件一起抓，不断扩大内涵。全省中小学校实验室数量已达到9200多个，校均实验室数量达到0.6个，超过了全国平均水平。城乡各类学校的实验课开出率普遍提高，按实验大纲要求，全省小学实验开课率达到50％，中学达到70％，重点学校达到100％。并从“老三室”（理、化、生实验室）发展到“新三室”（微机室、语音室、图书资料阅览室），大量引进现代化教学手段，不但投影仪、幻灯机等硬、软件配套，而且卫星地面接收站、发射台、闭路电视进学校。涌现出齐齐哈尔市龙沙区、讷河县、密山市和伊春市五营区四个我省首批中小学实验教学普及县（区）。为了节约经费支出，在农村学校推广了林甸县节能、高效、卫生、安全的“燃池取暖法”，全省已有30％的农村中小学采用“燃池取暖法”，节约取暖费用1300多万元。加强了勤工俭学工作，年创收2.6亿元，用于补充教育经费的不足。加强了教育审计工作，提高经费的使用效益。我省改善中小学办学条件工作已经进入全国先进行列，被国家教委、财政部授予“多渠道筹措教育经费，改善办学条件先进省”称号，获奖金300万元。
    加强师资队伍建设，努力提高教师待遇。1992年，加强了师资培训工作，通过自学考试等渠道，加快了中小学教师学历补偿步伐，同时加强了职后继续教育。为提高幼教队伍整体素质，促进幼教事业发展，对幼教队伍，尤其是农村学前班教师进行了整顿，在牡丹江等地实行了幼教资格证书制度，省、地（市）、县三级举办了园长、保教员培训班。加强了民办教师的管理工作，把住民办教师入口质量关，对现有民办教师在近两年内整顿完毕，对优秀民办教师，通过自然减员指标、新增指标和脱产上大中专学习等办法，逐渐转为公办。加强了教师队伍梯队建设，大力扶持和培养中青年骨干教师，优化年龄结构。1992年全省中小学评聘45周岁以下高级教师415人。努力提高教师待遇。重点抓了近几年出台的提高教师待遇政策的落实，特别是落实了教师教龄满30年退休后发全薪的政策，重点解决拖欠民办及公办教师工资问题。为解决乡镇拖欠民办教师工资和补助费，将教育经费上收给县教育行政部门管理，以利于协调多种矛盾，平衡使用。一年来，省教委会同教师奖励基金会，表彰奖励了119名优秀中小学校长和100名中小学优秀体育教师，促进了尊师重教风气的进一步形成。（毕德来）