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大庆市

  市委书记:刘海生
    1947年5月生,大专学历,中共党员,1964年12月参加工作,1997年11月任现职。
    副书记:杨 信 王志斌 张树平闵裕道 李福民 阮殿龙
    市人大常委会主任:刘海生
    副主任:付文学 李永康 苑柏琴单新元 赵华英 阙连胜
    代市长:王志斌   1949年12月生,大学学历,中共党员,1968年6月参加工作,2000年4月任现职。
    副市长:马晓林 刘阜茂 魏兴柱刘春华 李永库 展云庭 崔 强王洪恩 田凤春 田立英
    市政协主席:李长玲
    副主席:关绍明 杨传璧 杨继良王怀韬 杨伍林 康志俭 李长荣于嘉成 张士勇
    【概况】   大庆市位于松嫩平原中部,辖4县5区,总面积2.1万平方公里,其中市区面积5 107平方公里。人口250万,人口自然增长率4.4‰。
    全市国内生产总值实现1 029.4亿元,同比增长8.5%。战胜严重旱灾,农业损失减少到最低程度,实现增加值18.4亿元。工业实现增加值885亿元、利税757.9亿元,同比分别增长11.7%和139.9%,经济效益创历史最高水平。第三产业实现增加值88亿元,同比增长12.8%。开发区实现技工贸收入76亿元,同比增长16.9%。个体工商户达169 204户,私营企业7 411户、从业人员410 275人;个体私营经济实现营业额209.6亿元,同比增长26%;实现税收16253.5万元,同比增长18%。全市财政总收入实现33.2亿元,其中市本级(含开发区)财政收入实现26.88亿元。实现国税1 727 661万元,同比增长35.92%,增收45.7亿元,接近全省国税收入2/3的份额;完成地税30.1亿元;个人所得税征缴14 237万元,首次突破亿元大关(1999年为8 003万元),在全省仅次于哈尔滨市而列居第2位。除农民人均纯收入因严重旱灾影响而下降外,市区城镇居民人均可支配收入9 093.2元,同比增长1.4%;城乡居民各项储蓄存款余额546亿元;社会消费品零售总额78.81亿元,同比增长5.3%。
    各项改革
    已有1 549户企业完成改制,全市97.5%的企业国有资本已退出,共置换国有资本6.2亿元。石油、石化大企业通过有偿解除劳动合同,实现了减员增效。林源石化公司与油田公司助剂厂实现资产重组,成功组建大庆炼化分公司。陷入困境的三环公司实现解体重组;毛毯总厂3 000名职工全部有偿解除劳动关系;华科集团在深圳成功上市,融资2.3亿元。
    招商引资   新引进到位资金89.1亿元,引进项目967个,投产营业368个。引进千万元以上大项目52个,亿元以上大项目9个;引进高科技项目247个,占引进项目总数的25.6%;美国百胜集团、伊利集团、七匹狼集团等国内外知名大企业在本市落户。肇州县无水葡萄项目、林甸县国储粮库粮食烘干项目在利用世界银行和BOT方式融资上都取得良好效果。石油管理局、石化总厂共与外埠企业达成合作项目85个,合作资金达2.28亿元。招商企业共创产值41.97亿元,缴税1.07亿元,盘活资产10.4亿元,安置5.9万人就业,拉动全市经济增长1.8个百分点。
    城乡建设
    完成投资63.85亿元,建设面积484.2万平方米。时代广场(本市第一家集休闲、生态功能于一体的现代化广场)、铁人广场、东干路立交桥、凤阳路跨线桥、广电大厦、污水处理厂、石油文化公园等35项重点工程相继开工或竣工投入使用,人民医院工程获国家“鲁班奖”;开发建设广厦小区、澳龙小区、东湖小区等城市住宅192.8万平方米;完成东风新村美化一期工程;新建绿地289万平方米,绿化覆盖率达31.1%,比上年提高1个百分点。新建公路146公里,创历史新记录。农村住房砖化率达42.67%,比上年提高4.13个百分点。灾后复建工作获联合国迪拜国际改善居住环境良好范例奖。开展城市管理年活动,拆除违法违章建筑4 327户、32.6万平方米。本市被评为全国环境综合整治优秀城市和全国优秀旅游城市,通过了国家环保模范城验收。
    科教文卫
    完成科技攻关项目949项,274项科研成果实现产业化。高新技术认证企业发展到137家,民营科技企业发展到445家。引进各类人才162名,培训人才23 621人次。推行素质教育,整体办学水平有所提高。筹建大庆大学和大庆高等职业技术学院工作进展较快。创作各类题材文艺作品200余部(首),共获国家和省级奖励11项。本市运动员参加省、国家和国际体育比赛共获奖牌411枚。爱国卫生、医疗卫生和计划生育工作取得新成绩。
    社会保障   交纳养老保险费的比例由原来的20%提高到21%。到10月底,全市有921户企业、154 687人参加失业保险。下岗职工再就业率达49.7%,下岗职工基本生活费发放率和企业离退休职工养老金拨付率均达到100%,实现了“两个确保”。城镇居民最低生活保障工作运行平稳。
    服务大企业   与石油、石化大企业联合招商引资,盘活其存量资产8 115万元。地方与油田公司合作开发外围小区块油田(主要集中在本市4县和大同区)。开展整治油田治安秩序专项斗争,有效遏制了盗抢原油和油田生产物资犯罪行为的发生。
    【杭州粮油商品展销会上获大奖】
    12月15日,本市在杭州粮油商品展销会上囊括了组织奖、展示奖和成果奖3项大奖。本市共有20多家企业参加了展销会,参展产品包括6大类90多个品种。3天的总成交额为11.99亿元,位居全省第1位。
    【大庆市工商局荣获全国先进】
    12月21日全国工商系统双先进表彰大会在北京召开,本市工商局被授予全国工商系统先进集体荣誉称号。国务委员吴仪把奖牌发到市工商局局长吴林手中。
    【荣获中国优秀旅游城称号】
    在2001年1月11日全国旅游工作会议上,国家旅游局命名大庆市为第二批中国优秀旅游城市,副市长田立英代表市委市政府接受了中央领导颁发的证书和标志物。本市自1997年始开展争创中国优秀旅游城市活动,提出了以主打和包装石油文化、湿地风光带动整体旅游业发展的思路。2000年共接待海内外游客166万人次,比上年增长106%;实现旅游业直接收入3.04亿元,拉动相关产业收入13亿元,创造就业机会1.7万个。
    【大庆联谊集团走出困境】   大庆联谊集团总资产15.9亿元,控股有大庆第1家上市公司--大庆联谊石化股份有限公司。1993-1997年,企业工业产值以30%的速度增长。1998-1999年,由于国家石化产业政策的调整、与三环公司合并及联谊股票案的发生等因素,企业亏损额高达2亿多元。2000年,联谊集团实现工业产值6.56亿元,同比增长59.3%;实现收入5.7亿元,同比增长33%;共减亏5 600万元,为国家上缴税金6 000万元,实现收支平衡“零”利润的突破。这标志着企业实施“延长化工链条,发展精细化工,向多元化方向发展,多路突围”的战略取得了初步成功。
    【重奖招商引资功臣】   1月6日市委市政府对全部引资功臣按所引进项目当年实际上缴税金的比例进行奖励兑现,二三十位招商引资功臣接受了兑现奖金。在总计为285万元奖金中,华科股份有限公司上市融资工作组王起亮、万志强等获得奖金119.48万元。
    【市房改办获全国房改先进单位称号】
    12月,在安徽召开的全国房改及房地产工作座谈会上,本市住房制度改革委员会办公室被授予全国房改先进单位的光荣称号。本市房改工作从1988年开始起步,已进入以全面建立住房新体制为核心的住房商品化推进阶段。同时,率先在全省出台了一系列住房分配货币化配套改革措施。2000年投入7 408万元用于机关行政事业单位住房货币化工作,到11月底共发放住房公积金个人贷款9 500多万元。
    【大庆环保模范城通过国检】
    创建国家环保模范城国检验收工作12月27日结束。本市除东城区水处理厂因冬季无法施工而延缓指标认定外,其他均达到或超过国家“创模”标准要求。自1997年以来,全国660多个城市中仅有16个通过验收,本省仅大庆市一家。
    【政府采购节支6 000万元】   11月末,本市共完成政府采购项目256项,节约资金6 708万元,节支率达11.27%。市政府采购管理处完成了定点修理厂、定点商店、纸张定点商店、耗材定点商店、定点印刷厂5项招标工作,并建立了174位专家组成的专家信息库,部分项目可在专家信息库内随机抽取专家评委。
    【外来人口管理工作跨入全国先进】
    在11月全国流动人口管理工作经验交流会上,本市的经验介绍受到好评。本市外来人口已达30余万。市公安局推出红旗派出所对外来人口实行梯次管理的先进典型;市委政法委、综治委在萨尔图区总结和推广“以街管外、以警管外、以企管外、以外管外”的新经验;各区县依法清理“三无人员”3 000多人,拆除私搭乱建房屋1 000多间。截至10月末,抓获流窜作案的犯罪嫌疑人3 000多人。
    【整治城市环境】
    在全国城市建设管理工作会议上,本市荣获“全国城市环境综合整治优秀奖”,副市长李勇库获“优秀市长奖”,市公用事业局局长蔡俭获“优秀局长奖”。此前已连续两次荣获全国城市环境综合整治优秀城市称号,连续6年通过全国卫生城市验收。近年来,本市坚持规划治散、建设治差、管理治乱的原则,以治理脏、乱、差为重点,集中时间和力量,对市容市貌、违章建筑、占道经营等进行专项治理。
    【与三个外国城市建立友好关系】   9月27日下午,本市在北京名人大酒店举行国际友城结好签字仪式。本市与南非东伦敦市(第六大中心城市)、澳大利亚查特斯堡市(昆士兰省的省辖市)、乌克兰卢甘斯克市(大工业城市)建立了友好城市关系。代市长王志斌、副市长刘阜茂出席签字仪式并在结好协议书上签字。
    【行政审批制度改革方案出台】   10月9日,市政府召开市政府行政审批制度改革动员会。会上,市法制局负责宣读了《市政府部门审批制度改革工作方案》。此项改革在2001年年初完成。届时,对各部门取消、合并、下放、保留的审批、审核、标准事项,向全市公布并付诸实施。
    【大庆代表团参加“上交会”】   11月1-4日,第9届全国上海(消费)商品交易会举行。11月3日,大庆代表团在石油大厦举行项目投资、合资合作、产品经销等签约仪式,签订合同金额1.9亿元、协议金额2.5亿元。绿珍珠牌绿豆、江湾牌富硒大米、俄龙康牌葵花子色拉油、碧港牌粉皮等产品,成为进军上海超市的第1批大庆绿色、特色食品。
    【“哈洽会”上签约总额居全省首位】
    6月21日,第11届中国哈尔滨经济贸易洽谈会闭幕。本市共与中外客商签约117个项目,签约金额61.2亿元;其中签订合同105项,总额58.8亿元。此次大庆签约总额高居全省13个交易团之首。
     (大庆市政府办公室 李云迪 单鹏飞)