建设安全
认真开展建筑业安全资质审查工作。按照《黑龙江省建筑业企业安全管理标准》的规定认真开展对建筑业企业安全资质审查工作,特别是加强了对起重设备安装、爆破与拆除企业的资质审查工作。对于年检不合格的企业,不予办理施工手续,以此促进企业不断完善安全生产保证体系。层层签订安全生产责任状,确保实现全年安全工作目标。在2003年召开的全省建筑管理工作会议上,黑龙江省建设厅同所属13个地、市建设局局长,省森工、农垦总局建设局局长签订了建设安全生产责任状,将安全目标落实到每个地、市,各地市将目标分解到县市及所属企业,形成以第一责任人为核心的安全管理体系,确保省建设厅全年安全工作目标的完成。加强法规建设。为了更好地规范全省建设安全工作,省建设厅完善管理制度,在广泛征求意见的基础上,下发了《黑龙江省安全文明工地评定办法》、《黑龙江省建筑业企业安全管理标准》、《黑龙江省施工安全企业管理标准》和《施工现场安全生产保证体系》(试行)、《黑龙江省建设工程施工现场职业健康安全管理规范》(试行)等法规及规范性文件。
2003年是建设部每两年一次的全国建设工程安全检查年,双鸭山、鹤岗两市代表黑龙江省参检。双鸭山、鹤岗在省建设厅专家督导组的指导下,重点落实安全生产责任制工作,立足于《建筑安全检查标准》JGJ59-99,以《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88、《建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001等为标准,全面提高施工企业的施工现场安全管理水平,培养了一大批有知识、懂业务的管理人员和施工作业人员。双鸭山、鹤岗以全新的面貌,展现在建设部国检专家组面前,得到了专家的一致好评。认真开展了2003年安全文明工地评审工作。其中省级安全文明样板小区2个,省级安全文明样板工地174个,省级安全文明工地81个。按省建设安全生产责任状的规定,开展了对各地市建设行政主管部门2003年安全责任状的考核工作。对全省建设系统安全生产先进单位、先进个人进行了评比。其中先进单位84个,先进个人225名。2003年全省辖区内建设职工因工死亡72人,比上年死亡人数下降5.4%,其中工程建设死亡65人(黑龙江省施工企业死亡61人,外省施工企业死亡4人);城市公用事业死亡5人(城市市政设施改造死亡4人,生活垃圾站死亡1人),比上年死亡人数降低37.5%。2003年共发生死亡事故64起,其中四级事故63起,三级事故1起,事故起数与上年相比有所下降。 (刘玉兰)