根据国务院《关于印发民航体制改革方案的通知》和民航总局《关于印发<中国民用航空地区行政机关改革实施方案>及相关配套文件的通知》等文件精神，东北管理局2003年8月18日发出《关于成立民航东北局省（市）民航行政管理和机场管理体制改革工作领导小组的通知》，东北管理局体制改革正式开始。12月10日中共黑龙江省委企业工作委员会任命了黑龙江省机场管理集团有限公司领导班子。12月18日，黑龙江省民航机场交接仪式暨黑龙江省机场管理集团有限公司民航黑龙江安全监督管理办公室成立大会召开。黑龙江省机场管理集团有限公司组建后，设立30个二级机构。其中：集团公司管理机构9个；集团公司直属哈尔滨机场机构l3个；集团公司直属基层单位6个；集团公司投资参股单位2个。同时成立齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河4个机场公司，隶属于集团公司。与原民航黑龙江省管理局42个处级单位相比，二级机构减少7个。公司有职工1 513人，固定资产16.5亿元。下辖5个机场经过改建和扩建，设施设备现代化水平、专业化管理水平和综合保障能力普遍大幅度提高。哈尔滨机场扩建后，飞行区技术等级达4E级，候机楼使用面积6.7万平方米，可满足年旅客吞吐量660万人次、高峰小时3 000人次、日起降180架次需要。齐齐哈尔机场经过两次扩建，飞行区技术等级4C级，候机楼面积7 148平方米，可满足年旅客吞吐量78万人次、高峰小时600人次需要。牡丹江机场经过先后三期扩建，飞行区技术等级4C级，候机楼面积8 200平方米，可满足年旅客吞吐量50万人次、高峰小时500人次需要。佳木斯机场扩建改造后，飞行区技术等级4C级，候机楼面积5 728平方米，可满足年旅客吞吐量30万人次、高峰小时300人次需要。黑河机场改造后，飞行区技术等级4C级，候机楼面积5 600平方米，可满足年旅客吞吐量11.3万人次、高峰小时207人次需要。2003年1月，哈尔滨太平国际机场成功通过美国国土安全部、运输安全局（TSA）的安全认证。使哈尔滨成为中国内地继北京、上海、广州之后，第四个直飞美国的城市。　（许志忠　张德旺　王丽华）