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概况

  2003年,黑龙江省新闻出版工作围绕党的中心任务和改革发展稳定的大局,策划出版了一批优秀出版物,促进了全省出版业繁荣发展。出版体制改革迈出了关键一步。省新闻出版局与省出版总社正式分设,在宣传文化系统率先实现了政事政企分开和管办分离,使省级新闻出版行政管理体制、组织结构、管理方式发生了重大变化,为今后全面履行好政府管理职能,依法行政和加强社会监管提供了前提条件。为全省夺取抗击非典胜利提供了出版和舆论支持。有关出版、印刷、发行单位以最快的速度租型出版了《非典型肺炎自我防范》一书;在第一时间组织出版了《传染性非典型肺炎的治疗与预防》、《SARS病毒与SARS》等书籍;向战斗在全省抗非典一线的医护人员和非典疑似病人捐赠了116种图书和20种期刊;报纸、期刊等新闻单位坚持正面报道,服务民众,充分发挥了把握导向、维护稳定的重要作用。治理党政部门报刊散滥工作取得明显成效。新闻出版行政管理部门和有关报刊主管主办单位顾全大局,精心组织,共停办党政部门报刊20种,分离8种,划转12种,减轻了基层和农民负担,优化了报刊结构。中央督查组对黑龙江省报刊治理工作给予充分肯定,尤其对调整方案一步到位、各部门齐抓共管、把治理工作作为全局性工作的做法给予了高度评价。深入广泛地开展了“扫黄”“打非”斗争。组织开展了大规模的全省“扫黄”“打非”集中行动和三次全省出版物市场专项治理行动。重点封堵查缴了政治性非法出版物和盗版教材教辅。省“扫黄”“打非’办公室、牡丹江市新闻出版局1人分别被中央宣传部、中央政法委、全国“扫黄”“打非”工作小组等7部门评为全国“扫黄”“打非”先进集体和先进个人。各级新闻出版行政管理部门坚持管理与服务相结合,认真落实行政执法责任制的各项要求,积极转变政府职能,规范行政执法行为,加大社会监管力度,服务群众、服务基层,较好地履行了“管好一方,守土有责”的职责。加强了对报刊、内部资料性出版物的审读工作,强化了对市场的监管。全省系统实施行政处罚案件955起,对非法出版活动罚款74万多元,没收违法所得和非法财物总价值219万元,责令停产停业14起。著作权法宣传和著作权市场监管工作更加广泛地开展起来,打击侵权盗版的力度不断加强。全省有2人被评为全国优秀中青年编辑,有1人同时荣获全国百佳出版工作者和“森泽信夫”奖一等奖,5个单位、3名个人分别被授予第4届中国书刊发行行业双优单位称号和中国书刊发行奖;黑龙江省统编课本被评为全国统编教材印刷质量银牌奖;3种图书、1种光盘打入俄罗斯市场,引起俄方的关注和反响;有2种期刊开展了国际间的版权贸易,对外出版合作与交流出现了加快发展的良好势头。 (王 戈 韩建国)