县委书记:牛学有 1952年8月生,大专学历,中共党员,1969年11月参加工作,2002年11月任现职。
县人大常委会主任:牛学有(兼)
县 长:井元杰 1957年2月生,大学学历,中共党员,1980年12月参加工作,2002年11月任现职。
副县长:王居堂 张庆彦 夏宝山
王忠顺 谭伯东 郭 超 杜丽萍(女)
县政协主席:史月英(女)
【概况】
抚远县地处黑龙江、乌苏里江交汇的三角地带,全县总面积6 262.48平方公里。东、北两面与俄罗斯隔黑龙江、乌苏里江相望,南邻饶河,西接同江。边境线长275公里。县政府所在地抚远镇距俄罗斯远东第一大城市哈巴罗夫斯克仅65公里,是国家一类口岸。县辖9乡(镇)、67个行政村,县属国有农场、国有渔场各1个,境内有3个省属国有农场。总人口11.7万(全口径),人口自然增长率4.2‰。辖区内有国家级湿地保护区,是没有污染的乌苏里“绿色食品”之乡、鱼米之乡。盛产鲟、鳇、大麻哈等珍贵鱼类。花岗岩、草炭、矿泉水等矿产贮鲢丰富。
2003年,全县工业企业改革和发展速度加快。全县实现全部工业企业产值4 250万元,同比增长15.2%。投资3 550万元进行了热电联产、精制米生产、自来水净水厂、鱼品精深加工等项目的技术改造。改造后,新世纪热力有限责任公司由单一供热变成既能发电又能供热的企业,供热能力每年平均以13%的速度递增;金碧农业有限责任公司粮油日加工能力由100吨增加到150吨;红利砖瓦厂年生产能力由800万块提高到1 500万块;自来水厂给水扩建后日供水能力由3 500吨提高到1万吨,实现了城镇居民24小时供水,其水质达到国家生活饮用水卫生标准;东极米业公司年生产精制米能力达到3.2万吨,已对俄出口4 290吨;与台商合作建成的全县第一个鱼松生产线已调试运行;三江食品有限公司等建设项目开始组织实施。国企改革有了新突破。国有粮食购销企业改革顺利进行,使抚远县成为佳木斯地区惟一退出保护价、放开经营的县份。采取公开拍卖的方式,成功出售了百货大楼、各乡镇农用加油站、筷子厂等3户国有企业。
农业和农村经济全面发展。农业总产值实现2.26亿元(现价),同比增长23.7%。完成绿色食品和无公害食品种植面积2.32万公顷,同比增长31.2%。庭院经济发展迅速。庭院大棚数量达到611栋,庭院经济产值1 120万元。在原有3大类5个绿色食品标志使用证书基础上,又争取到鲟鳇鱼、大麻哈鱼及其鱼子4个有机食品使用证书,并被国家命名为“中国鲟鳇鱼之乡”、“中国大麻哈鱼之乡”。组建了绿色水稻、蔬菜、畜牧养殖等5个县级专业协会。牧业产值实现2 766万元,占农业总产值的12.2%。渔业经济效益明显。完成鲟鳇鱼繁育孵化513万粒,利润238万元;在乌龙湖466.66公顷水面养殖鱼苗(草、鲤、鲢、怀)50万尾,出池销售3万公斤;“网箱养鱼、二次牧鱼”试验已获得成功,推广大面积牧养0.08万公顷,产值2 237万元;向黑龙江、乌苏里江放流鲟鳇鱼苗5万尾,大麻哈鱼苗20万尾。2003年,渔业上缴财政300万元。商贸和民营经济快速发展。社会消费品零售总额实现1.56亿元,同比增长8.1%。民营经济实现增加值4 750万元,同比增长9.3%,上缴税金538万元,同比增长8.6%,年营业额超百万元的民营企业增加到18户。
对外开放继续扩大。进出口总额实现3 829万美元,同比增长20.3%;进出境人员6.7万人次;进出口货物总计7.5万吨,同比增长108%。口岸环境进一步改善。旅检通道由2条增至4条,码头趸船由300吨增至1 000吨,进一步增强了口岸服务功能。与俄哈巴罗夫斯克边疆区政府建立了友好县区关系,为促进两地间常年通道的开通奠定了工作基础。出口基地建设有了新发展。库容2 400吨的自然冷源蔬菜保鲜库已竣工投产,并投资645万元用于建设绿色蔬菜生产基地。招商引资成效显著。全年总引资额突破1亿元大关,创历史最高水平。
进行了国际大厦、沁园住宅小区、法院办公楼以及道路改造等一批重点工程建设。年初确定的鲟鳇鱼山区产业化、给水工程、抚远镇护岸等重点项目累计完成投资9 750万元,其中当年完成6 324万元。房地产开发投资近8 000万元,开发面积12万平方米,是建县以来投入和开发最多的一年。通乡公路建设全部按计划完成。净化、绿化、亮化、美化城市工程取得实质性进展。
社会各项事业得到长足发展。科技教育优先发展。“两基”巩固提高工作顺利通过省级验收,教育体制改革进一步深化。卫生事业有新发展,防病、治病体系建设不断完善,县疾控中心已建成投入使用。广电事业发展迅速,宣传报道工作及时准确,广播电视村村通工作取得了新进展。人口与计划生育工作全面完成各项指标。文化体育事业取得长足进步。积极开展文化下乡活动,体育项目在参加省、市级竞赛中均取得好成绩。社会保障工作取得成绩。筹集各项社会保险基金1 152万元,向上争取再就业基金、养老补助资金360万元,落实再就业资金112万元,安置下岗人员再就业1 841人次。“严打”斗争取得明显成效。社会治安综合治理得到加强,保持了社会稳定。双拥工作夺取了省级双拥模范县三连冠。
(抚远县政府办公室 武长才)