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安达市

  市委书记:李乃波 1954年7月生,大专学历,中共党员,1971年3月参加工作,2003年12月任现职。
    市人大常委会主任:陈德厚
    市长:李 会 1954年9月生,研究生学历,中共党员,1971年2月参加工作,2004年3月任现职。
    副市长:张亚中 赵胜利 刘春和
    安久维 宋茹新(女) 吴连涛
    鲁金华(女) 柯和生
    市政协主席:黄金文
    【概况】
    安达市地处黑龙江省中西部、松嫩平原腹地,位于哈大齐经济带的黄金地带,南距省城哈尔滨120公里,北距鹤城齐齐哈尔160公里,与石油名城大庆市毗邻,享有“中国奶牛之乡”的美誉。全市幅员面积3 586平方公里,辖10镇4乡、6个街道办事处、30个社区居委会。全市人口51万,其中城市人口23万,是全省县级城市人口比重较大的城市之一。人口自然增长率控制在4.26‰以内。滨洲铁路、哈大高速公路穿越市区,明沈、哈满、安绥等国家和省级公路网集城乡。安达市资源丰富。全市有耕地10.47万公顷、草原18.13万公顷、水面2.53万公顷,境内石油储量5 000万吨,天然气储量262亿立方米。依托资源优势,形成了以乳制品、石油化工、医药为支柱的三大工业主导产业。
    2003年,全市国内生产总值实现46.5亿元,比上年增长8.7%;财政收入实现35 019万元,比上年增长16.7%;社会消费品零售总额实现16.6亿元,比上年增长10%;城镇居民人均可支配收入达到4 933元,比上年增长7.8%;农民人均纯收入达到2 745元,比上年增长5.9%。
    农村经济 树立一切从实际出发、一切从群众利益出发的发展观,科学地做出了“复主”的战略决策,全市奶牛纯增8 330头,以奶牛为主的畜牧经济焕发勃勃生机。畜牧业增加值实现4.3亿元,占农业增加值的40.1%。大力发展劳务经济,转移农村剩余劳动力3.3万人,创收1.6亿元,农民人均增收385元。创新农村经营体制,加快农村经济市场化进程。在坚持土地承包30年不变的基础上,按照“政府引导,农民自愿”的原则,继续组建和规范农民股份合作公司,规范化的农民股份合作公司发展到169家,实现总收入6 378.4万元,入股家庭人均收入3 821.5元。大力发展生态农业。开发无公害蔬菜面积1.47万公顷,生产绿色蔬菜17万吨。加强农业基础设施建设。新打农田机电井340眼,农田小井600眼,灌溉面积达到5.2万公顷。实施退耕还林还草工程。植树造林0.47万公顷,退耕还草0.12万公顷,改良草场0.51万公顷,封区育草1.37万公顷。深入推进农村税费改革,取消了农业特产税,减轻农民负担140万元。2003年,粮食总产量实现28.5万吨,农业增加值实现11.1亿元,比上年增长1.4%。
    招商引资 突出项目开发建设,招商引资上项目。顺应“努力快发展、全面建小康”的需要,制定下发了《安达市加强奶源基地建设优惠政策》和《安达市招商引资鼓励企业发展优惠政策》,成立了10个定项招商组,引进了伊利集团、大庆太福集团、河北廊坊银鹤、沈阳金友、大连金信等知名企业落户安达。新上了伊利保鲜奶、鑫威格药业异地新建,迪龙三期扩建,维安泰生物制品工程等一批大项目。龙新化工有限公司年产5万吨MMA(有机玻璃单体)、红星集团20万吨保鲜奶2个项目被列入国家东北老工业基地改造首批扶持项目,鑫威格药业异地新建、迪龙制药三期扩建2个项目被列入省东北老工业基地扶持项目。2003年,共引进资金4.8亿元,新上项目65项,其中42个项目进入实施阶段,总投资达9.19亿元。全市新口径工业总产值实现9.8亿元,工业增加值实现4.7亿元,实现利税2.1亿元。
    民营经济 优化发展环境,促进民营经济加快发展。在加强城市硬环境建设的基础上,不断优化经济发展软环境,实施“绿色通道”工程,建设“政务超市”,组建了安达市行政审批服务中心和安达市税费征收大厅,并投入使用,简化了办事程序,提高了办事效率。积极参与国有集体企业改革,与市外优势企业联合,民营经济综合竞争能力显著增强。2003年,安达市个体工商业户发展到21 974家,私营企业发展到886家,民营经济实现税收7 500万元。
    社会事业 投资3 700万元,完成了安达高中、育才高中、二中、四中、五中、六中、八中等城内中学校舍改扩建工程。加强教育信息网建设,城内学校80%实现了校校通。加大科技信息工作,在绥化市10个(市)县、区中,第一个开通了数码城门户网站。不断完善社会保障体系建设,城镇享受最低生活保障人数达9 331人。
    【市场化运作劳务输出】
    2003年10月,成立了安达市人力资本运营总公司,乡镇成立了公司。两级公司定期举办培训班,对农民工进行技能培训,提高了他们的技能水平。农民工在电焊、餐饮、理发、保安、计算机、服装等11个工种方面都有较高的技能。2003年,安达劳务输出通过市场化运作,实现了统一签订用工合同、统一组织培训、统一输出和统一管理的订单式输出模式,共输出劳动力33 486人,占农村富余劳动力总数的81.7%。
    
    (安达市政府办公室 盛红旭
    陈永民 刘吉合)