市委书记：王 和 l954年生，大学学历，中共党员，1976年参加工作，1999年8月任现职。
市人大常委会主任：闫玉祥
市长：所 林 1955年生，大学学历，中共党员，1972年参加工作，2002年11月任现职。
副市长：栾立国 姚 权 丁树峰
金晓燕 杨 勇
市政协主席：赵树芳
【概况】
海伦市位于黑龙江省中部，处于世界三大黑土板块之一的小兴安岭向松嫩平原过渡地带，南距省城哈尔滨市225公里，北距中俄边境口岸黑河400公里。全市幅员面积4 667平方公里，总人口80万，其中农业人口65万。辖23个乡镇、242个行政村。境内有6个国有林场、2个国有农场，22座大中小型水库。地势东高西低，地理分布是“二山一水七分田”。海伦市耕地总面积29.33万公顷，土地肥沃，是全国重要的商品粮基地，盛产玉米、大豆、水稻、甜菜、烤烟、亚麻、马铃薯和瓜菜等多种作物。1998年粮食产量在全国县（市）一级中排名13位。环天牌系列振动时效装置、鹿牌水泥、海轮王牌农机具、松北王牌大豆、三圣宫牌菇【25-84图】等产品饮誉省内外，是中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国菇【25-84图】之乡、中国民间艺术之乡。
2003年，国内生产总值实现32.64亿元，同比增长1.2％。其中第一产业增加值实现14.01亿元，第二产业增加值实现7.83亿元，第三产业增加值实现10.79亿元；全口径财政收入实现1.3225亿元，同比增长－15.7％；农民人均纯收入实现2 216元，同比增长5％；城镇居民人均可支配收入实现3 725元，同比增长4％。
农业 农村经济持续发展。以办好10件实事为核心，扎实有效地开展抗灾自救工作，实现了大灾之年农民不减收，受灾农户的基本生活得到了保障。完成“两高”大豆基地6.67万公顷，生产经验被农业部推广。农机作业合作社成为全省标杆工程。通过政策扶持、大户牵动、服务保障等措施，畜牧业整体推进，量效双增。东方红水库消险工程全面竣工，库容增至2.13万立方米。通过规范管理、市场运作和城乡统筹，共转移城乡劳动力13.5万人。不断深化税费改革，推行了农村财务结算中心制。
工业 工业经济活力增强。亚泰、哈啤扩产等大项目相继建成投产，投资超亿元的60万吨绿色大豆综合加工、3万吨马铃薯快餐营养粉丝加工项目成功运作。糖、麻、乳、油、化工等危困企业进行了改革，保持了稳定，盘活了存量。工业经济初步扭转了被动局面，为进一步发展奠定了坚实的基础。
招商引资 招商引资成效显著。活化招商手段，项目建设和引资总量持续增长。全市共引进项目135个，其中千万元以上项目18个，引进合同资金8.8亿元，实际到位资金7.7亿元。
民营经济 新增私营企业67户，加工型、科技型、外向型比例上升。民营经济总量扩大，质量提高。以东源制油厂、天伦华威油脂有限公司等为代表的乡镇企业相继落户，1／3的乡镇实现了有1户立乡企业，对财政贡献份额增长了2个百分点。
社会事业 新型农村合作医疗全面推进，成为全省首批试点县。克服资金困难，建设了广电大楼。采取重大举措，教育资源得到优化配置和有效利用，城乡办学条件得到改善。以剪纸为龙头的文化产业得到深度开发。改革了街道管理体制，建成了20个社区，社区干部实现了面向社会公开选聘。公路建设取得新进展，绥北、海望、海风等路重点工程启动实施。在全绥化市率先成立了政务服务中心，将车辆税收、动迁补偿费支付、自费生收费等群众关注的项目纳入大厅公开办理，对审批事项实行“阳光操作”，优化了经济发展环境。科技、信息、体育、计生、环保等项事业也取得了长足发展。
【经营城市巧打六张牌】
海伦市由于叫响并实施了“打好土地经营牌，用看不见的钱办看得见的事，以地‘生’财；打好招商引资牌，用别人的钱办自己的事，借力‘兴’财；打好资产置换牌，用静态的钱办动态的事，互惠‘进’财；打好市场运作牌，用无形的钱办有形的事，双赢‘壮’财；打好消费引导牌，用明天的钱办今天的事，向内‘挖’财；打好社会共建牌，用零散的钱办集中的事，多元‘聚’财”为主要内容的经营城市“六张牌”，被列为全省四个经营城市试点市之一。市财政仅投入400多万元，就催生了城市建设投资达1.3亿元，开发楼房总面积近29.8万平方米的经营建设成果。城市广告、保洁、公交实现了市场化运营。完成了雷炎大街、向阳大街两侧硬覆盖和隔离带建设。建成了向阳广场、光华路广场，改造建设了中心广场和地下商城。实施了给排水管网铺设及绿化、亮化等市政工程，居住环境进一步改善。
【教育事业长足发展】
建设了第一中学教学楼和宿舍楼，省级示范高中创建工作迈出实质性步伐。改造了18处农村中小学校危房，加强了中小学设施建设和校园环境建设。一中、二中和七中后勤服务社会化探索了新路。实行了校级行政领导干部竞争上岗，推行了第一中学民办公助办学模式，深化了教育管理体制改革。优化了学校布局，在教育资源整合上取得了重大突破，文明小学并入实验小学，第四中学并入第七中学，新建了第七中学高中部。实行高中扩招，满足了日益增长的教育需求。
（海伦市政府办公室 李长军 修国辉 韩世强）
