2004年，哈开发区进一步强化了硬环境建设。积极配合国家和省、市对开发区的清理整顿，强化内部挖潜，努力节约用地，认真研究循环经济，全力推动国家级开发区保级工作，第一批通过国家的规划审核。推 动新区拓展工作，初步完成了新区功能分区规划、社会发展规划和新区30.5平方公里的报件工作。投入3.1亿元进行工业集中区基础设施建设，新建和翻建了30条道路，建设了57公里源头管网工程。加强了环境的长效 管理和综合整治，推动了生态型园林城市建设，栽植树木16.8万株，新增绿地面积37.64万平方米，开发区的硬环境档次进一步提升。进一步优化了投资软环境。在降低企业成本方面，实行了百万元以上项目入门零收 费、建设项目前期费用垫付制度。在拓展服务领域方面，协调省建行等金融机构在工业集中区开设分理处，引进了中铁快运公司入区建点，做好了公交车开进工业集中区的前期工作。在提高审批效率方面，实行了窗 口审批超时默许和跟踪问效机制，启动了大项目绿色通道制度，在全市率先推出了企业设立登记“一表制”。开发区投资服务中心荣获全国第六届“人民满意的公务员集体”称号。在完善信用体系建设方面，评定了 82家诚信企业和30名诚信经营者。辟建了中介服务大厅，引进67家中介机构加盟。在完善法律支撑体系方面，落实了开发区法庭的职能，设置了审判庭，加强了与巡防支队的合作，加大了工业集中区的治安防范力度 ，开发区管委会被评为市级警民共建先进标兵单位。加强了人才和劳动力市场建设，积极为入区企业培训和推介人才，全年新增劳动就业3 456人。完善了对俄跨国直销贸易通道建设，新入驻企业75家，年出口过货实 现1 360万美元，增长49.4％。　（徐树峰）