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立法工作

  全年审议通过地方性法规11件,批准哈尔滨市、齐齐哈尔市和杜尔伯特蒙古族自治县地方性法规、单行条例及决定31件;加强立法工作,为加快发展提供法制保障。以科学发展观统领立法工作。积极推进经济立法,突出重点,急需先立。全年审议通过经济方面地方性法规6件,占立法总数的55%。针对本省奶源市场无序竞争、奶站随意撕毁合同损害农民利益等突出问题,及时增列立法项目,当年立项、当年通过了奶业条例,为实施奶业振兴计划提供了法律保障;进一步把生态、资源和环境保护摆上立法日程,修改了森林管理条例,完成了石油天然气勘探开发环境保护条例草案的一审工作;突出地方特色,加强创制性立法,制定了6件没有直接上位法的地方性法规。内部审计条例为我国第一部规范内部审计的省级地方性法规。农业机械管理条例是道路交通安全法和农机促进法颁布后全国第一个重新出台的农机管理地方性法规。注重通过立法为经济社会发展营造良好的法制环境,制定了企业事业单位公开管理条例,以保障职工合法权益,防范国有资产流失;制定了涉案物价格鉴证条例,以保障司法和行政执法的公正性;按照行政许可法要求,停止执行了27部地方性法规涉及的51项行政许可项目。 (周 跃)