起草了《省直事业单位人事制度改革人员分流安置办法》待省政府批准下发；起草了《黑龙江省事业单位公开招聘人员办法》，已上报国家人事部。以推行聘用制为突破口，对事业单位新进人员全部实行聘用制。做好事业单位收入分配制度改革试点工作，会同财政部门下发了事业单位实行工资总额包干和工资总额同经济效益指标挂钩两个办法的实施细则。事业单位改革取得了较大进展，整体推进事业改革的试点工作取得成功，科研、卫生、文化、教育、广电等系统事业单位改革逐步深化，全省事业单位实行聘用制的单位和人员已达1／3以上。齐齐哈尔市作为全省事业单位整体推进改革的区域试点单位，全面实施了资源整合、产权制度、领导体制、财政供养体制、用人和分配等综合配套改革，为本省全面推进改革创造了经验，得到中编办和人事部的充分肯定，分别在全国人事厅局长会议和全国编办主任座谈会议上介绍了经验。哈尔滨市也确定并实施了事业单位综合配套改革，从机构编制、明确财政供给方式、实行人员聘用制开始，分轻重缓急进行包括产权改革、资源整合、分配制度、社会保险等积极跟进的综合配套改革，现已取得突破性进展。　（李晨华）