认真贯彻全国双拥工作会议精神，组织召开了省党政军领导与全国双拥模范城（县）代表座谈会、省双拥办主任会议和省双拥工作领导小组全体会议。以省双拥办名义组织全省军地40多个单位，召开了双拥工作理论研讨会，围绕解决难点热点问题、强化组织领导、丰富工作内容、创新活动方式、完善政策法规等问题进行研讨与交流，共收到理论研讨文章80余篇，其中35篇在会上进行了交流，为更好地开展双拥工作提供了理论指导。进一步完善双拥机构和制度建设，调整充实了省双拥工作领导小组成员单位，重新修订黑龙江省双拥领导小组成员单位双拥职责，建立了由40余名成员组成的双拥联络员队伍，落实了成员单位各项工作制度。圆满完成节日期间省领导到部队走访慰问活动的筹划、组织、保障工作。组织和指导各地开展多种形式的双拥宣传活动。会同省军区制定了《关于积极参加和支持振兴黑龙江老工业基地，为全面建设小康社会做贡献活动的意见》，各部队积极参与地方经济建设。加强了对双拥法制建设的检查和指导工作，提高了双拥工作的整体水平。2004年，佳木斯市、哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、鸡西市、伊春市、大庆市、克山县、同江市、鸡东县等10个市县被命名为国家级双拥模范城（县），大兴安岭地区行署、大庆石油管理局、黑河西沟水电公司被评为爱国双拥模范单位，赵益华、朱莲香被评为爱国拥军模范，受到国家表彰。黑龙江省以《深化时代主题挖掘“红色资源”努力把烈士陵园建设成为弘扬先进文化的重要阵地》为题在全国双拥工作会议上做了典型发言，佳木斯市《不断激发新时期优抚工作的新活力》经验在会上进行了交流。　（何文献）