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穆棱法院构建审判监督新格局

  打造全新的监督理念。由被动性监督向主动性监督转变,在日常的审判工作中就把执法检查例行的工作都做好。由形式性监督向源头监督转变,把监督的重点放在法官的政治、业务和道德三个素质的提高上。将监督贯穿于审判过程始终。将案件质量评查权、判前审查权赋予审监庭,出台《案件质最考评方案》、《案件质量评查标准》、《判前监督实施办法》、《案件质量通报制度》、《法律文书通报、展评制度》、《更审改判案件通报制度》,明确了监督内容、标准、要求,使案件质量监督、检查形式规范化、标准化、制度化。审判委员会定期对审判庭评查过的案件进行抽查,及时指导、总结、纠正问题。突出“四个切入点”,即以入庭听审为切入点,做好事前监督:以判前审核为切入点,做好事中监督;以判后评查为切入点,做好事后监督;以模拟庭为切入点,抓好庭审水平提高。提高审判监督的实效性。把从严监督体现在责任追究上,把责任追究的落脚点放在严格查处上。强化监督体系。创立了由审监庭以案件质量评查为中心、立案庭以流程管理审限跟踪为中心、纪检监察以查处违法违纪预警防范为中心、政工科以考评为中心、督查办以代行院长督促检查权为中心的立体大监督体系。监督形式向多层次转变,既有通报监督,又有考评监督;既有警示监督,又有查处监督;既有评议监督,又有社会监督。监督内容向多层次转变,既有案件质量监督,又有审判效率监督;既有审判作风监督,又有违法违纪监督;既有庭审技能监督,又有裁判文书水平监督;既有程序监督,又有实体监督。强化考评,对审判部门注重质量与效率并重的审判实绩,对行政部门注重服务优质和保障有力。强化奖惩。以政治奖励引导,以物质奖励激励,以严厉查处警示,对工作效率高、监督责任心强、监督质量好的审监干警优先提拔。 (陆富)