在稳定和完善农业双层经营体制的同时，推行职工身份置换工作迈出重要步伐。积极推进卫生医疗改革和资源整合，九三分局等中心医院实行集团化运作。全力推进撤队建区改革，原有2 241个生产队建制全部撤销，集中设立660个管理区，精简管理人员6 685人，减少管理费1.32亿元。加大清理应付、应收款力度，进一步优化了垦区的资债结构。财务刚性预算管理制度全面推开，领导职务消费货币化改革试点初见成效。适应市场经济的新体制、新机制和管理办法，正在发挥着越来越重要的作用。　（杨淑波）