2004年，按照年初确定的实施“五大战略”、做强“四大龙头”、构造“四大竞争新优势”的发展思路，重点推进，开拓创新，经济和社会发展实现了“九超历史”、“四个垦区第一”和“三个新突破”的良好业绩。
    1.经济和社会发展“九超历史”：（1）农作物播种面积、粮豆总产、单产超历史。全局农作物播种面积33.66万公顷。通过扩大优质高产高效作物面积、严格标准化作业管理、扩大良种良法应用、坚持农田水利建设、开展人工增雨防雹和航化作业，粮食生产能力进一步提高。分局粮豆总产195.6万吨，粮豆平均单产425公斤，按可比口径计算，比上年分别增长19％、21％，比历史最高水平的2001年分别增长6.6％、8％，创历史新高。全局有0.65万公顷水稻亩产超过600公斤，最高达765公斤。（2）畜牧业经济总量、奶牛存栏、鲜奶产量等指标超历史。年末，分局奶牛存栏56 774头（其中澳大利亚、新西兰纯种奶牛5 501头），同比增长13％；鲜奶产量15.2万吨，同比增长14％；肉类总产量3万吨，同比增长51％；鹿存栏8 759只，同比增长79％。分局有8个农场奶牛存栏超过4 000头，其中八五一一农场奶牛存栏达12 043头。黑熊、杂交野猪、兴凯湖大白鱼等特色养殖规模不断扩大。青贮种植面积0.87万公顷，窖贮量52万吨，平均每头奶牛贮量13.4吨（扣除犊牛）。分局畜牧业实现增加值4亿元，创历史最高水平。（3）养殖业基础设施建设投资规模超历史。全局新开工的畜牧建设项目总投资7 384万元，其中，当年新建饲养量500头的奶牛小区5个，投资额543万元；新建1 000头奶牛小区9个，投资额5 760万元；新建、改扩建场级畜牧综合服务站11个，总投资449万元；新建、扩建队级畜牧综合服务站125个，总投资332万元；新建、扩建种禽场、特种猪养殖场、大白鱼人工繁育基地等其他项目投资300万元。一批高标准的畜牧小区相继建成并投入使用。（4）工业经济效益综合指数超历史水平。全局工业完成总产值21.4亿元，完成增加值5.9亿元，约占垦区工业经济总量的1／5，实现利润1.2亿元，约占垦区的1／4，其中国有骨干企业实现利润1 947万元。工业总产值、增加值、销售收入、利润总额等指标在9个农垦分局中均为第一。工业十大优势行业发展迅速，涌现出爱邦米业、连珠山水泥、西岗齿轮等一批快速发展的中小企业。工业经济效益综合指数134％，创历史最高水平。（5）招商引资和对外贸易额超历史。分局引进到位资金1.8亿元，完成总局指标的190％；实现外贸进出口额2 917万美元，完成总局指标的208％，其中外贸出口额2 757万美元。分局有15家企业获得自营进出口资格证书，一批出口基地项目正在加紧建设中。（6）小城镇、民心工程和其他基础设施投资规模和建设品位超历史。全局实施民心工程51项，总投入3 315万元，主要为供水、供暖、供电、学校、医院、公园、文化广场、有线电视、城镇绿化、美化、亮化工程等项目投资。新建、续建住宅项目23个，总面积9.2万平方米，总投资6 500万元。八五o等9个农场正创建垦区一流的农垦城镇。八五o、八五六、八五七农场利用国家通乡公路优惠政策，投资3 841万元，建设通乡公路42.4公里，已竣工通车。水利建设投资3 782万元。上述建设总投资1.7亿元，投资规模和建设品位均为历史之最。（7）实现生产总值超历史。实现生产总值39.7亿元，比上年增长21.7％，创历史最高水平。其中，第一产业增加值23.3亿元，第二产业增加值6.9亿元，第三产业增加值9.4亿元。全局人均生产总值20 137元，比历史最高水平增加2 567元。（8）家庭农场人均纯收入增长量和增长幅度超历史。分局通过落实“一免两补”政策、调整种植业结构、推广农业科技和大力发展畜牧业等18项措施，实现家庭农场人均纯收入6 331元，同比增长38.6％，人均增长1 762元（其中政策性增长802元）。全局赢利额3万元以上的家庭农场2.8万个，占全局家庭农场总数的89％，其中赢利额10万元以上的家庭农场6 073个，占全局家庭农场总数的18.3％。八五四农场第一管理区崔永龙家庭农场种地0.12万公顷，粮豆总产4 820吨，获利393万元，被授予全国十大种粮状元称号。（9）农牧科技园区及其示范带动作用、科技推广力度和成效超历史。全局承担重大科技项目27项，其中国家级4项、省部级19项、总局级4项；实施分局科技项目60项。分局科技贡献率达67％，科技成果转化率93％，优良品种覆盖率100％。2004年，分局农牧科技示范园区建设投入资金近2 000万元，各园区实现了“环境园林化、作业标准化、设施现代化、标牌规范化、两个效益最大化”，并依托园区建成科技示范带305公里（2.066万公顷），使科技园区示范作用进一步得到加强。同时，发挥科技园区的培训基地作用，推动了科技成果向现实生产力的转化。各科技园区接待国外、省外、周边市县、兄弟分局参观人员2 000余人次，园区建设得到了国内外参观团的高度赞誉。
    2.经济工作取得了四个垦区第一。（1）粮豆平均单产垦区第一（425公斤／亩）；（2）奶牛存栏和奶牛平均单产垦区第一（56 774头，6.1吨／头）；（3）工业经济总量和利润水平垦区第一（增加值5.9亿元，利润1.2亿元）；（4）人均生产总值垦区第一（20 137元／人）。
    3.深化改革、文明建设、“两风”建设工作取得新突破。（1）企业深化改革工作取得新突破。2004年，通过撤队建区和农场机构改革，全局共精简分流各类人员986人，每年减少管理费支出1 745万元，平均每亩地减负3.46元。国有重点骨干企业建立现代企业制度工作取得新突破。完达山电力集团企业管理人员和员工认购股份1 500万元已全部交纳到位，公司成立了员工持股会。改制后的集团股权比例为：国有股35％，员工持股会31％，经营管理人员21％，社会法人股13％。（2）以标准化和文明单位创建为重点的文明建设工作取得新突破。全局13个农场在文明标兵管理区、农牧科技园区、文化广场、标准化住宅小区、花园式工厂、甲级卫生所、图书室、职工活动中心、工厂化育秧基地、标准化农具场、晒场等多方面的建设上，不仅投入大量资金，而且品位提升，涵盖范围增大。7月、9月，分局先后召开夏季、秋季文明建设现场会，参观了13个农场的85个现场，全局上下掀起了标准化建设和文明建设的比、学、赶、超热潮。　（李全明）