2004年集中力量对全省燃气管网、供热管网进行了普查。对运行20年以上的燃气管网和违法占压燃气管线情况，责成各地制订计划，限期整改。为解决全省城市冬季大量分散锅炉燃烧造成的烟尘污染空气的问题，在总结推广哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江三个供热体制改革试点城市经验的基础上，在全省地级城市全面开展供热体制改革。鼓励各地通过市场化运作，加大投资力度，运用各种方式筹集资金，想方设法提高城市燃气普及率和集中供热普及率，最大限度地降低城市居民由于供暖及厨具的燃煤使用率，以确保城市居民生活在空气质量好、生活品质高的环境中。哈尔滨市集中供热项目投资10.49亿元，拆除分散锅炉200余处，新增集中供热面积978万平方米，城市集中供热普及率达到55％。在采取集中供热方式的城市中有效地减少了城市冬季烟尘排放量，改善城市居民居住环境质量。解决了近2万户困难家庭供热问题。齐齐哈尔市启动了低收入群体供热保障系统，4 857户低保户和特困离退休老干部享受了热费补贴。大庆市政府也出台了热费临时救助办法。　（省建设厅城建处）