2004年，全省环境保护工作积极参与综合决策，在经济社会发展中的地位进一步提升。省委出台的《市（地）党政领导班子主要责任指标考核暂行办法》，首次把环境保护指标列入其中，占指标考核的15分。省辖城市空气质量总体上有所好转，二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮年均值比上年有所降低，总悬浮颗粒物年均值与上年持平，城市环境空气质量仍具有典型的煤烟型污染特征。省辖城市以河流为水源的水源地均受到不同程度的有机污染，水源地的水质枯水期好于上年同期，多数水源地的使用功能能够保证。省域内各河流有机污染仍较重，冰封枯水期水中严重缺氧，城市附近水域生化需氧量超标。多数城市声环境质量变幅不大，区域噪声全省平均值为54.4dB （A）（面积加权），道路交通全省平均值为68.2dB （A）（长度加权），生活噪声影响范围最大，交通噪声对环境的冲击最强。
    虽然全省环境保护工作取得了长足的进展，但总体环境形势仍不容乐观。一是污染物排放总量仍呈逐渐增加的态势，环境对经济发展的瓶颈效应开始显现。二是生态环境治理赶不上生态退化的趋势，良性循环的条件还远未形成。三是环境监控能力对新出现的环境问题不能做出快速反应，尤其是基层环保部门的执法能力较弱，难以达到执法的要求。四是协调发展的理念在个别地区和部门还没有真正得到贯彻。　（刘　伟）