2004年，黑龙江水运抓住振兴东北老工业基地这一历史性机遇，确定全省水运发展的新思路、新目标、新举措。通过调整规划，松花江梯级开发、界河港口和江海联运大通道建设等水运重点项目纳入了交通部振兴东北老工业基地公路水路规划纲要，为全省水运实现可持续发展奠定了良好基础。同时，还通过大力调整水运结构，发展多种形式的水运经济，完善法规建设，规范培育水运市场，强化水运基础设施建设，努力扩大水运对外开放，加大江海联运推进力度，全力发展外贸客货运输，推动全省水运事业不断发展，使全省水运出现了新的局面。到年末，全省水运完成客运量233万人、客运周转量2 970万人公里，分别比上年增长32.4％和3.9％；完成货运量1 156万吨、货运周转量18.9亿吨公里，分别比上年增长9.9％和降低2.8％；港口吞吐量完成1 394万吨，比上年增长11.6％。　（于世杰）