缓解县乡财政困难取得新成效。2004年全省县（市）全口径财政收入在前三年增长5.3％、7.5％和8.5％的基础上，增长14.7％，是十年来最高增幅。全省有24个县（市）全口径财政收入超亿元，其中有5个县（市）超过3亿元（肇东、双城、阿城、绥芬河、安达）。进一步加大了对困难市县的扶持力度。对53个市县下达一般性转移支付资金25亿元，比上年增加11.5亿元，加上实施提高税收返还比例、大庆外围小油田实现的增值税25％部分省、县（市）5：5分成等奖励政策，提高了县（市）乡的基本支出标准和保障能力，进一步缓解了县乡财政困难。县（市）级财政供养人口人均财力水平由十年1，3万元提高到1.8万元，有效解决了县（市）乡机关事业单位职工工资发放标准较低和不一致问题，76个市县全部或部分执行了省里出台的省直机关事业单位岗位、御寒两项津贴政策。　（衣明鑫）