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概 况

  2004年,中国农业发展银行黑龙江省分行面对粮改不断深化、启动内部综合改革、业务范围拓展的新形势,以落实国务院57次常务会议精神为主线,紧紧抓住粮食收购资金供应和管理工作这个中心,严格执行政策,转变经营理念,调整信贷支农思路,积极支持全省国有粮食购销企业发挥主渠道作用,择优扶持粮食产业化龙头企业,努力防范和化解信贷风险,全面推进规范化建设,加大人事制度和分配制度改革力度,圆满完成了全年的各项工作任务。
    1.认真履行职能,支持粮食购销成效显著。(1)信贷资金营运水平明显提高,支农力度不断加大。2004年累计向总行借款101.14亿元,归还总行借款186.68亿元,省行大额结算头寸资金占用由年初的1 500万元逐步递减到300万元,降低头寸资金占用l 200万元。累计发放收购贷款87.6亿元,支持企业收购粮食72.5亿公斤。(2)强化了中央储备粮油贷款管理。全年支持中央储备粮轮换13.5亿公斤,发放贷款18亿元,保证了中央储备粮油轮换计划的顺利实施,有效地解决了过去轮换亏损造成的亏库问题,落实补库资金2.7亿元。中央储备粮贷款集中管理大幅度提高,集中管理比例超过30%,比年初增长12个百分点。(3)流转贷款支农作用日益突出。全年累计发放流转贷款57亿元,支持企业收购粮食55亿公斤,企业自筹资金和缴纳风险保证金总额3亿元,收到了银企双赢、农民满意的效果。(4)积极支持和帮助企业促销压库。全年国有粮企销售粮食134.1亿公斤,销售收入165.5亿元;拍卖陈化粮9.8亿公斤,销售收入8.1亿元,价差挂账6.1亿元,有力地缓解了企业的库存压力。
    2.拓展业务范围,新增业务运营态势良好。(1)审慎支持农业产业化龙头企业和加工企业,促进了农业产业化发展。发放贷款2.4亿元,支持收购粮食4亿公斤,占全省收购总量的11%,企业经营创利4 953万元,超过全省国有粮企赢利总额。(2)择优支持种用大豆收购。发放贷款5 000万元,收购种用大豆2 425万公斤,有力地促进了全省大豆振兴计划的实施。(3)开办代理保险业务。与太平洋保险公司统一签订了代理保险协议,全年实现保费金额407万元,代理保险手续费收入54.7万元。
    3.强化经营理念,经营成果取得重大突破。坚持政策性、经营性和效益性相统一的原则,加强经营核算,千方百计增加收入,努力降低经营成本,建立了绩效挂钩、超额奖励、比例分配的激励机制,调动了各行强化经营、狠抓管理、大力挖潜、倾力创收的积极性,在任务繁重、困难重重、矛盾交织的情况下,全省的经营目标取得了历史性突破,实现赢利1.8亿元,减亏10.9亿元,上缴税金1.5亿元。
    4.顺应改革趋势,县支行人事劳动分配制度改革顺利完成。在制订方案、先行试点、广泛动员的基础上,通过精心组织,稳步推进,实行竞争上岗、按岗定薪、按绩取酬,优化了县支行的人员结构、岗位设置、分配方式。中层干部职数由原来的333人减少到268人,平均年龄比改革前降低4岁,大专以上学历占中层干部的91.8%。同时,在市县两级行科级干部空缺岗位实行了公开选拔、竞聘上岗。全省有13人走上了科级岗位,有34人走上了县行正副行长岗位。 (王 健)