市场监管
机构设置。3月1日,中国证券监督管理委员会各派出机构由特派办改为监管局,中国证券监督管理委员会哈尔滨特派办更名为中国证券监督管理委员会黑龙江监管局,简称黑龙江证监局。7月1日《行政许可法》实施后,结合全省实际,制定了《黑龙江证监局行政许可实施细则》。全年共受理行政许可申请47件,其中独立审核41件,出具初审意见6件,已全部审核完毕。证券期货经营机构高管资格及营业部负责人任职31人,期货公司变更6家,期货营业部筹建及开业5家,证券期货营业部迁址各1家,基金管理公司分公司设立1家,投资咨询公司设立分公司1家。对于1家证券公司5名未经证监会核准资格的高管人员参与经营管理行为予以纠正。对上市公司进行巡检。对佳纸股份及大庆联谊进行了巡回检查,现场检查了龙涤股份、黑龙股份、岁宝热电,阿继电器、华冠科技、北大荒、秋林集团,北亚集团等公司。上市公司退市风险防范。针对6家*ST公司制定了退市风险预案,建议省政府密切关注。督促公司及时揭示风险,提前化解市场风险,密切配合有关各方工作,对具备恢复上市条件的公司,协调配合中介机构,促其规范运作。对退市公司,督促其在法定期限内公告相关信息,做好退市公司股票平移到代办股份转让系统的相关事宜。清理上市公司大股东占用及违规担保。采取约见公司谈话、督促公司制订整改方案并订立承诺,杜绝发生新的占用及违规担保,推动公司采取“以股抵债”及“以资抵债”方式偿还占用资金。对证券公司进行摸底调查。根据中国证监会《关于发布〈关于摸清证券公司风险底数有关工作的指导意见〉的通知》,制订2004年证券经营机构摸底检查工作方案,安排一年时间摸清证券公司底数。摸底调查方式为约见公司高管人员谈话、公司自查、监管局现场检查,以增强投资者信心和自我保护的能力。 (鲁小木)