2004年3月3日，黑龙江省人民政府教育督导室下发《关于全省“双高”普九和“两基”巩固提高县（市、区）分类划分的通知》。《通知》指出，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部《基础教育工作分类推进与评估指导意见》的要求，按照积极进取，实事求是，分区规划，分类指导的原则，从本省实际出发，黑龙江省可分为“双高”普九和“两基”巩固提高两类地区。《通知》要求：（1）成立领导机构，建立领导责任制；（2）切实保障教育经费投入，确保专项教育资金按时足额拨付到位；（3）协调发展教育事业，切实做好“两基”巩固提高和“双高”普九工作，加快普及高中阶段教育和学前三年教育；（4）加强教师队伍建设，调整优化教职工队伍结构；（5）积极改善办学条件，逐步实现教育设备的现代化；（6）加强教育管理，逐步实现教育管理的科学化；（7）认真搞好县（市、区）自评和市（地）督评工作，推进“双高”普九目标的实现和“两基”巩固提高工作进入新阶段。《通知》确定了12个市（地）的一些县（区）及相关企业参加“双高”普九督导评估和“两基”巩固提高督导评估。　（赵清福）