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松北区

  区委书记:王镜铭 1963年5月生,研究生学历,中共党员,1986年7月参加工作,2004年3月任现职。
    区人大常委会主任:王镜铭(兼)
    区长:曲维嵩 1954年5月生,研究生学历,中共党员,1972年12月参加工作,2004年3月任现职。
    副区长:张 焱 杨 力(女)张志中 丛科明 倪大鑫 朱咏
    区政协主席:张基春
    【概况】
    松北区位于松花江哈尔滨城区段北岸,是经国务院批准于2003年12月设立的市辖行政区。辖区面积736.3平方公里,人口19.4万。下辖松北(街)、松浦(街)、万宝(街)、乐业、对青山五镇和太阳岛、三电两个街道办事处。
    2004年,松北区实现国内生产总值12.07亿元,按可比价格计算,同比增长19.1%,第一、二、三次产业比例已达到28.2: 46: 25.8。其中:第一产业增加值为3.41亿元,增长4.3%;第二产业增加值为5.55亿元,增长34.7%;第三产业增加值为3.11亿元,增长10.1%。财政一般预算收入完成1.15亿元,增长53%。全年实现第二产业总产值23.5亿元,增长38.4%,年销售收入500万元以上企业达到8户。工业园区起步区建设步伐加快。积极推进东北亚科技经贸合作区、欧美亚高新技术产业园区等园区建设。东北亚合作区已被省政府列入全省对俄出口加工五大基地之一和“龙港合作”基地。瀚邦公司、红鸿科技等一批发展潜力大、科技含量高的企业已落户园区。铝塑门窗、制酒等各具特色的专业村屯已发展到7个。住宅及房地产开发21项,投资11.2亿元。第三产业完成总产值8.4亿元,同比增长33.3%。太阳岛、雪博会、冰雪大世界、东北虎林园等已成为该区旅游品牌。
    新区开发建设
    按照突出重点、基础先行、多元化筹资的原则,完成建设总投资25.38亿元。重点建设了怡园立交桥、世茂大道、堤顶路、市政府大厦、市民广场及配套工程等一批重点工程。完成了松浦经松北至万宝的通乡公路27.7公里,启动建设了学院路、热源路等道路工程和202国道拓宽土方及绿化工程,改善了江北地区的交通状况。推进绿化工程,全年共植树77万株,新增绿地256公顷。房地产全年竣工面积达30余万平方米,增长6.8倍。建设市场进一步规范,全年完成建设项目招投标31项,招投标率达100%。加强建筑业监理工作,保证了建筑质量。同时加强市政管理,成立了区综合整治办,重点整治和净化了202国道松北段,市、区政府和大专院校周边卫生环境,对管区内65万平方米道路的清扫保洁、清冰雪实行了市场化运作、物业化管理。完成了怡园路综合整治和市政府大厦、市民广场、怡园立交桥等灯饰亮化工程,凸现城区新貌。
    招商引资
    签订合作协议79个,协议引资额360亿元,实际到位额38.4亿元。世茂集团、澳娱集团、荷兰你好、欧美亚、圣亚、毅腾、中关村等一批大投资商入驻松北区。世茂滨江新城、极地海游馆、商业步行街、文化艺术中心等大项目已经启动。
    农业
    认真贯彻落实中央“一免两补”政策,“两补”资金及时足额发放到位,调动了农民积极性,农业获得大丰收,是十年来增幅最大的一年。粮食总产量达到1.18亿公斤;农林牧副渔总产值达到9.19亿元,其中,畜牧业实现总产值5.85亿元,占农业总产值的63.6%;农民人均纯收入实现3 800元,增收369元。黏玉米、果蔬、花卉、苗木、奶牛、肉牛等特色种植、养殖基地已发展到15个。发展订单面积533.33公顷,涉及农户652户。大棚、温室已达到5 700余栋,增加4 000余栋,保护地生产面积占耕地总面积的10.5%。引进蔬菜、经济作物和粮食新品种60个,种植品种逐步优化。东金园艺发展成为亚洲最大的单体寒地葡萄种植基地。
    社会事业
    建立了劳动保障工作体系,形成了区、镇(街)、村(社区)三级工作网络。开展了“慈善济困民德”捐助和“一帮一”帮扶活动。发放优抚救济金和低保金计134.2万元,做到应帮即帮,应保尽保,缓解了弱势群体生产生活困难。建立了以劳动力市场和培训基地为载体的就业培训服务体系,利用区内教育资源,联合创办了松北区失地农民技校,开展有针对性的“送技术下乡”培训,增强了农民就业本领。全年免费引导性培训农民2 100名,对200名失地农民进行免费技能培训。组织开展了首次科技大集活动,广泛宣传了现代农业和科普知识,推动了科技支农工作。初步建立了区级中小学教育工作体系,充实加强了中小学教师队伍,强化了校长及师资的培训,全区教育水平进一步提高。初步建立了卫生防疫和保健工作框架体系,构筑了全区卫生医疗基层网络系统。加强乡镇医院基本建设,提高了全区卫生医疗水平和管理水平。
    【太阳岛二期改造工程】
    太阳岛整治改造工程集中在东区18平方公里内,建设工程涉及生态、文化、基础设施、游乐和运动项目20余项。改造投资2.7亿元,其中通过BOT等方式筹融资约1.2亿元,占32.4%。太阳岛二期改造突出文化设施的建设和旅游服务功能的完善,建成了俄罗斯艺术展览馆、北方文化艺术馆、于志学美术馆、北方民俗精品馆、雪雕艺术园、抗联纪念园、俄罗斯风情小镇、俄罗斯艺术演出中心等文化场馆及景观。太阳岛夏季旅游,日平均接待游人比同期高出50%,双休日时多达万人次。
    【绿色·阳光大厅】
    投资500万元,扩建面积1 000平方米,作为松北区政府行政服务中心。服务大厅实行“一站式”服务和“一个窗口”收费。市直和区属22个部门共设服务窗口35个,集中审批和服务事项120项,涉及企业和项目入区的所有事宜、群众办事等,都能在大厅“一条龙”办理,并实行服务承诺制、限时办结制等四项制度。全年办理各类入区项目手续1 832件,注册企业276户,全部实现了零投诉。
    【公务用车制度改革】
    按照体制、机制和工作方式“三个创新”的要求,本着有利于提高工作效率(勤政)、有利于减少财政支出(财政)、有利于加强廉政建设(廉政)为基本原则,借鉴先进地区车改经验,区直机关率先在全市政府系统实行公务用车改革试点。主要是通过实行交通费补贴的方式,取代以往公务用车实行的“供给”制度。交通补贴标准,科学合理,充分考虑到了财政支撑能力,又兼顾了参加车改人员的实际利益。对原有车辆、司机妥善安置。处级以下干部全部参加了车改,机关工作方式以及干部服务效率明显提高。当年节省财政支出近230万元。 (松北区政府办公室 高海庆)