市委书记:鄂忠齐 1963年4月生,研究生学历,中共党员,1985年9月参加工作,2002年9月任现职。
市人大常委会主任:张玉和
市长:张国君 1954年10月生,大学学历,中共党员,1970年12月参加工作,2002年10月任现职。
副市长:衣振发 赵希恩 孙 涛 韩小兵 郭传华 张维国 栾 娟(女)王洪伟
市政协主席:梁兆宽
【概况】
穆棱市位于黑龙江省东南部,东与俄罗斯接壤,有44公里的边境线。总面积6 673平方公里,辖6镇、3乡、141个行政村,境内有穆棱、八面通两个森工林业局;总人口32万,2004年人口自然增长率1.7‰。穆棱市是“中国大豆之乡”和国家名晒烟基地,国家级红豆杉自然保护区蕴藏珍贵树种红豆杉及红松、雪松、樟子松、云杉、水曲柳等名贵木材,有储量可观的黄金、煤炭、石墨、沸石、红蓝宝石等矿产资源,有人参、党参、黄芪、刺五加等百余种药材资源,木耳、银耳、元蘑、猴头、蕨菜等山产品年产量达5 000多吨,水资源总量12亿立方米,风能资源丰富。
2004年,全市国内生产总值实现40.4亿元,同比增长l1.7%。全口径财政收入完成3.2亿元,增长47.6%;地方本级财政收入完成5 907万元,按可比口径增长19.4%。固定资产投资总额完成4.5亿元,增长26.2%。完成社会消费品零售总额11.5亿元,增长8.6%。城乡居民储蓄存款余额24.1亿元,增长10.7%。外贸进出口总额和实际利用外资额分别完成770万美元和160万美元,均增长5%。
工业
规模以上工业总产值、增加值、销售收入、利税分别完成13.4亿元、4.3亿元、11.8亿元和1.3亿元,分别增长20.5%、19.7%、21.5%和26.5%。煤炭企业实现税金270万元,增长22.7%。民营企业实现增加值8.6亿元,税金3 066万元,新注册企业51家。
农业
农业总产值实现8.3亿元,增长6.4%。畜牧业总产值达到3.7亿元,占农业总产值的35.2%。农业产业化经营水平不断提高,绿色食品产业快速发展,建设标准化示范园区45个。生态建设力度进一步加大,造林2 800公顷,新增治理水土流失面积6 667公顷。新上农业项目26个,投入资金2 700余万元;转移农村剩余劳动力3.7万人,培训1.5万人次。
城乡建设
投资789万元,完成了和平街、东风路、站前街、东山公园等改造工程和八巨线城区段、城堤街砼路面新建工程。完成旧城改造开发面积6.1万平方米,投资730万元推进了城区24小时供水工程。投资2 600万元,实施了八林路二期、8个乡镇9个客运站和8条通村公路等建设工程。
社会事业
落实省级科技扶持项目5项,利用资金110万元。一中新教学楼主体工程落成,筹资442万元改造D级危校6所。教育教学质量有新提高,高考成绩取得较大突破。完成乡镇有线电视网络光缆化改造,实现城乡联网。开展计生“综合改革效益年”活动,进行了取消二孩生育间隔试点。开展了丰富多彩的群众文体活动,加大对文化市场治理监管力度。疾控中心大楼竣工并部分投入使用,疾病防控体系不断健全。
居民生活
兑现“两补”资金l 203万元,农民人均增收71.6元,农民人均纯收入实现3 555元,增长15.7%;城镇居民人均可支配收入实现5018元,增长7.6%。社会养老保险金按时足额发放,发放城市居民低保金572万元,发放救灾救济金70万元。大力推进就业、再就业工作,实现就业5 332人,其中下岗职工再就业3 319人。启动了社会保障体系改革试点,社保并轨工作进展顺利。
【招商引资和项目建设】
全年引进域外资金6.1亿元,增长23.1%。到位招商引资项目158个,其中新建工业加工类项目50个,完成投资3.5亿元;投资亿元以上的皓月肉牛屠宰加工厂、十文字风力发电、好家木业综合加工等3个项目开工建设。投资千万元以上工业加工类项目7个,当年竣工投产4个。优化投资环境,减少企业负担600万元;政务超市全年办结审批事项10 055件,接受咨询1万人次。改善投资条件,累计投入硬件建设资金4 020万元,园区招商总投资超3亿元。全市新增项目建设用地61.6公顷。
【主导产业】
烟、牛、电三大主导产业迅速发展。哈尔滨卷烟总厂穆棱分厂完成产量13万大箱,实现税金2.7亿元,居牡丹江市纳税大户榜首。“金牛富民”工程快速推进,肉牛存栏达到15.9万头,出栏5.6万头,分别增长17.6%和19.6%;养牛小区、100头和50头以上牛场分别达到6个、8个和49个,农民人均养牛收入实现737元。吉林皓月集团20万头肉牛屠宰加工厂实现投资3 274万元。奋斗水库项目已完成省级立项。北方热电厂实现发电7 430万度,销售收入2 200万元,利税280万元。华富集团投资10亿元、装机容量11.3万千瓦的十文字风力发电一期工程完成投资5 188万元;亚洲风力发电(牡丹江)有限公司投资3亿元、装机容量3万千瓦的代马沟风力发电项目完成项目落户穆棱。
【农村改革】
农业税及附加,取消了除烟叶以外的农业特产税,免征农业税1 451万元,免征农业税附加284万元。九个乡镇行政编制由303名减至232名,重新核定工勤人员事业编制为31名,各事业性服务中心事业编制由340名减为238名,共精简分流人员94人。全市行政村由148个减至141个,共精简村(组)干部190人。“乡财乡用市监管”、“村财民理乡代管”的财政财务管理体制全面建立。
(穆棱市政府办公室 李俊刚 于 鑫 李振宇)