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佳木斯市

  市委书记:郭晓华 1952年8月生,研究生学历,中共党员,1970年参加工作,2003年5月任现职。
    副书记:李海涛 贺旭武 李承兰(女)
    市人大常委会主任:王国学
    副主任:王发 曲汝柏 王志忠 吴 军 关玉琴(女) 徐春阁
    市长:李海涛 1963年9月生,研究生学历,中共党员,1984年参加工作,2005年1月任现职。
    副市长:张邦升 李淑香(女)孙 喆 高景峰 张书滨 吴国华(女)屈振远
    市政协主席:韩树礼
    副主席:王桂文(女) 普列·阿里格 张 平  王政国 朱晓峰 曲之平 曹占林 赵桂英(女)
    【概况】
    佳木斯市地处祖国东北边陲的松花江、黑龙江、乌苏里江汇流而成的三江平原腹地,隔乌苏里江、黑龙江与俄罗斯哈巴罗夫斯克、比罗比詹相望,是祖国最早迎接太阳升起的地方,被誉为“东方第一城”。全市总面积3.27万平方公里,辖5区4县2个县级市。全市总人口247.3万(非农业人口121.6万),人口自然增长率7.4‰,是黑龙江省东北部经济、金融、科技、交通、文化中心。佳木斯市属中温带大陆性季风气候,年平均降水量510毫米左右。耕地面积60.98万公顷,水域面积13.33万公顷,盛产全国闻名的鲑鱼、鲟鱼、鳇鱼,其鱼子饮誉欧亚市场;矿产资源十分丰富,有煤炭、石灰石、黄金、大理石等30多种矿物质。佳木斯市是国家重要的商品粮基地和农业综合开发试验区。盛产大豆、水稻、玉米、小麦等粮食作物和烤烟、亚麻、甜菜、蔬菜、瓜果等经济作物。
    2004年,国民经济呈现出持续、快速、协调、健康的发展势头,主要经济指标均创历史新高,各项社会事业全面进步。全市国内生产总值(GDP) 236.3亿元,按可比价格计算比上年增长11.8%,增幅提高3.6个百分点,是改革开放以来增幅较快的一年。
    农村经济
    全年实现农林牧渔业总产值783 421万元,按可比价格计算比上年增长22.0%。粮食作物播种面积和产量均创历史新高。粮食作物播种面积938 063公顷,粮食产量284.25万吨,增长45.1%。甜菜、烟叶等经济作物产量也大幅度增长。全年完成造林面积12 868公顷,比上年下降20.0%,其中退耕还林面积10 084公顷,比上年下降24.7%。全年实现畜牧业总产值211 875万元,按可比价格计算比上年增长29.7%,占农林牧渔业总产值比重由上年的25.7%上升到27%。年末全市奶牛存栏26 352头,增长143%;肉、蛋、牛奶产量分别增长18.9%、下降5.7%和增长125%。水产品产量4.6万吨,增长7.0%。绿色食品认证个数、播种面积稳定增加,“打绿色牌,走特色路”战略取得显著成效。年末全市绿色食品种植业认证个数26个,比上年增加4个,增长18.2%,绿色食品种植面积79 776公顷,比上年增加8 475公顷,增长11.9%,其中:A级绿色食品、有机食品和无公害食品种植面积分别达到47 742公顷、2 100公顷和29 934公顷。绿色食品牵动农户45 838户,比上年增加38 278户,增长5.1倍。农业生产条件继续改善。年末全市拥有农业机械总动力141.3万千瓦,比上年增长2.7%,拥有大、中、小型农业拖拉机67 415台,比上年末减少500台,下降0.8%。农用化肥施用量(折纯量)95 616吨,比上年增长22.3%。农村用电量26 487万千瓦时,增长5.0%,农田有效灌溉面积14.15万公顷,增长1.6%,节水灌溉面积6.65万公顷,增长1.4%,综合治理水土流失面积19.02万公顷,增长5.5%。
    工业经济
    全年全部工业增加值420 893万元,比上年增长12.4%。国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业(以下简称规模以上工业企业)实现增加值218 600万元,比上年增长15.9%,增幅提高14.9个百分点。实现工业总值764 431万元,增长16.4%,其中:轻工业实现产值293 588万元,增长10.6%;重工业实现产值470 845万元,增长20.2%;实现新产品产值33 656万元,增长22.5%。工业企业效益水平继续提高。全市规模以上工业实现销售收入700 006万元,增长27.8%。地方工业实现利税总额30 218万元,增长26.3%,其中实现利润总额2 751万元,增长25.8%。
    固定资产投资   全年完成城镇固定资产投资36.8亿元,比上年增长10%,其中:基本建设投资完成198 304万元,同比增长17.1%;更新改造投资完成41 137万元,同比下降l7.7%;房地产开发投资完成58 296万元,同比下降2.8%;其他投资完成63 334万元,同比增长111.1%。从经济类型看,国有经济完成投资168 591万元,下降21.9%,集体经济完成投资3480万元,下降38.5%;私营和个体经济完成投资61 592万元,增长70.9%。
    国内外贸易
    全年实现社会消费品零售总额80.8亿元,比上年增长11.0%,增幅比上年提高1.4个百分点,从城乡看,市、县、县以下消费品零售额分别实现613 012万元、101 529万元和93 927万元,分别增长12.1%、7.4%和8.6%。对外经济贸易进出口快速增长。据海关统计,全市实现外贸进出口总额38 715万美元,比上年增长58.8%,高于全省平均增幅31.4个百分点,其中:出口完成27 936万美元,增长103.3%,高于全省平均增幅75.2个百分点。进口完成10 780万美元,增长1.32%,累计实现贸易顺差17 156万美元。在外贸进出口总额中,一般贸易完成4 012万美元,增长75.5%;加工贸易完成735万美元,下降49.1%;边境贸易完成25 467万美元,增长28.1%;其他贸易完成8 502万美元,增长999%。
    财政、金融
    全年实现财政总收入5亿元,按可比口径比上年增长11.0%,其中:一般预算收入46 135万元,增长8.4%。地方财政总支出262 199万元,比上年增长20.1%,其中:一般预算支出248 897万元,增长15.7%。重点支出得到有力保障,农业、教育支出分别增长68.3%和17.5%,均高于一般预算支出增幅。金融形势稳定。年末金融机构各项存款余额258.2亿元,比年初增加15.3亿元,其中:企业存款余额33亿元,增加1.2亿元;储蓄存款余额207.6亿元,增加8.7亿元。金融机构各项贷款余额204.4亿元,比年初减少17.5亿元。其中:短期贷款余额143.3亿元,减少19.4亿元,中长期贷款54亿元,增加0.5亿元,全年累计货币净回笼4.2亿元。保险事业健康发展。全年保费收入7.4亿元,比上年下降10.8%,其中:财产险收入0.97亿元,与上年持平;寿险收入6.4亿元,下降12.3%。支付各类赔款0.67亿元,比上年增长8.1%,其中:财产险赔付金额0.49亿元,增长8.9%,寿险赔付金额0.18亿元,与上年持平。
    科学教育
    年末全市共有普通高校2所,招生6 461人,比上年增长12.5%,在校生25 001人,下降3.7%,毕业5 956人,增长5.6%,在校研究生538人,增长19.6%,毕业研究生114人。成人、高等、中等学校和普通中小学招生都有所增加;幼儿园127所,在园幼儿36 095人。科技发展取得新成果。年末全市国有企事业单位共有各类专业技术人员40 177人,其中具有中级以上技术的职称人员21 448人。全年科技经费支出1 376万元。取得了一批重要科技成果,全市高新技术企业46家,新增省级高新技术产品10项,“新型高标烟用丝束”、“阻燃电缆”、“S150型掘进机”三个项目通过了国家级火炬计划项目验收,全年共争取各类科技计划项目34项,其中星火计划项目2项,科技攻关项目7项,成果推广项目6项,高新技术产业化项目18项,重大区域项目1项。全年落实招商引资科技项目资金l 114万元。
    社会事业
    年末全市共有艺术表演团体8个,文化馆12个,公共图书馆7个(全市图书馆年末藏书62.9万册,全年共接待读者7.7万人次),博物馆1个。广播综合人口覆盖率100%,电视综合人口覆盖率98.8%,有线电视用户14.2万户。年末全市共有卫生机构708个,其中:医院、卫生院152个。卫生机构实有床位数7 907张。卫生技术人员10 516人,体育事业取得新成绩。全市运动员参加省以上比赛共获奖牌125枚,其中参加世界级比赛获1枚金牌、1枚银牌;参加全国比赛获5枚金牌、2枚银牌、2枚铜牌;参加全省比赛获31枚金牌、43枚银牌、40枚铜牌。全市共向国家、省运动队输送52名优秀运动员。全民健身运动蓬勃发展,年末全市体育人口已达到94万人,社会体育指导员已发展到592人。
    【绿色食品工作】
    扩展基地规模有新突破。在种植业上,全市无公害食品、绿色食品和有机食品基地面积实际完成34.87万公顷;在畜牧业上,全市饲养畜禽实际完成218.52万头(只),比计划增长1.4%。在渔业上,全市发展水面实际完成0.18万公顷,比计划增长8%。保证产品质量有新举措。全市配合国家和省完成了6个产品抽检工作和年度检查。申办标志认证有新扩展。全市获标总数已达到97个,其中:2004年获绿标36个、无公害30个、有机11个。全市绿色食品企业在全国各地建办事处28个,销售网点483个;有4家企业在7个国家和地区培养了9家长期客户;全市区域内共有3个绿色食品专卖店,5个分店;全市所有获标企业全部登陆中国国情网佳木斯分站,已有6家企业在网上洽谈了业务,有3家企业登陆了中国米业协会网站。提高科技含量有新亮点。在绿标企业中,全市2个国家级龙头企业、3个省级龙头企业均为绿标企业,45个市级龙头企业60%是绿标企业,市级以上龙头绿标企业占绿标企业总数的80%以上。有6个产品品牌是省级著名商标,有7个产品品牌是省级知名商标,有9个产品品牌是市级知名商标,市级知名以上绿标品牌占绿色食品品牌的32.8%。有6家企业通过了IS09000质量体系和IS014000环保体系认证。全市无公害食品、绿色食品、有机食品已形成产加销一体化、贸工农并举的格局。全市绿色食品产业集农业、牧业、工业、机械、包装、商业、科研和科教等于一身,形成了独具特色的产业链条。
    【规范市场秩序】
    2004年,全市结合当地实际情况,把集贸市场专项整顿、食品卫生市场整顿、加油站专项整顿、卷烟市场专项整顿、药品和医疗器械市场专项整顿作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重。全年共查处各类违法违规案件3 576起,移交司法机关86起,查处制假售假黑窝点98个。查封出售假冒伪劣商品商店、摊床262个,查封非法经营场所133个;查处虚假广告128个;罚没款96.14万元,退赔损失16.44万元。查获假冒伪劣商品案值2 360多万元,为消费者挽回经济损失870多万元,查补税款1 200多万元。
    
    (佳木斯市政府办公室 王 军)