县委书记:牛学有 1952年8月生,大专学历,中共党员,1969年11月参加工作,2002年11月任现职。
县人大常委会主任:牛学有(兼)
县长:井元杰 1957年2月生,大学学历,中共党员,1980年12月参加工作,2002年11月任现职。
副县长:王居堂 夏宝山 王忠顺 杜丽萍(女) 李 财 张子通 李铭丰
县政协主席:史月英(女)
【概况】
抚远县地处黑龙江、乌苏里江交汇的三角地带。全县总面积6 262.48平方公里。东、北两面与俄罗斯隔黑龙江、乌苏里江相望,南邻饶河,西接同江。边境线长268公里。县政府所在地抚远镇距俄罗斯远东第一大城市哈巴罗夫斯克仅65公里,是国家一类口岸。县辖9乡(镇)、67个行政村,县属国有农场、国有渔场各1个,境内有3个省属国有农场。总人口11.7万(全口径)。人口自然增长率4.2‰。辖区内有国家级湿地保护区,是当今世界没有污染的乌苏里“绿色食品”之乡。盛产鲟、鳇、大马哈等珍贵鱼类,是中国鲟鳇鱼之乡,中国大马哈鱼之乡。花岗岩、草炭、矿泉水等矿产贮量丰富。
国民经济
全县国内生产总值实现4.12亿元,同比增长14.9%。其中:第一、二、三产业增加值分别完成1.66亿元、0.33亿元、0.2亿元,同比增长14.4%、29%、13.4%。地方财政收入完成2 038万元(其中本级财政收入1 188万元),同比增长17%。固定资产投资完成2亿元,同比增长36.7%。实现社会消费品零售总额1.73亿元,同比增长10.7%。城镇居民人均可支配收入实现5 067元,同比增长9.1%。农民人均纯收入915元,同比增长36.7%,剔除政策性因素,同比增长20%。
工业
全县限额以上工业企业实现增加值1 279万元,同比增长19.6%;实现销售收入7 600万元,同比增长19.4%;实现税金143万元,同比增长27.7%。全县工业完成固定资产投资2 300万元,超计划指标187.5%。完成技术改造投资800万元。哈森木业、三江食品公司等一批新上项目进展顺利,推动了全县工业经济的发展。民营经济发展步伐加快。民营企业发展到264户,同比增长22%。民营经济实现总收入21 850万元,同比增长16%;增加值5 463万元,同比增长15%;实缴税金595万元,同比增长11%。
农村经济
全县粮豆薯总产实现0.88亿公斤,同比增长29.4%。农业增加值实现1.4亿元,同比增长27%。“一免两补”政策完全落实,全县共免征农业税1 451万元,发放“两补”资金2 166万元(含国有农场),农民政策性因素人均增收346元。规模以上农业龙头企业发展到3户,实现销售收入6 400万元,利税580万元。林业实现总产值700万元,多种经营产值达460万元。畜牧业产值实现4 128万元,同比增长49%。特色水产品养殖面积达到0.27万公顷,在乌龙湖投放蟹苗200万只大面积自然试养已获成功。农村劳动力转移步伐加快,转移农村富余劳动力2 180人,劳务收入实现860万元。
体制改革
全县69户国有企业,当年完成5户企业改制,使完成改制企业达到33户。金融部门积极争取政策支持,处置银行不良贷款2 800多万元。社保试点并轨工作稳步进行,上报21户企业参加并轨,其中12户企业完成省市审批,287名职工顺利进入并轨程序。推进乡镇机构改革,完成了乡镇政府职能转变、机构撤并、编制人员精简任务,乡镇机关、事业单位机构分别精简33.3%和50%,人员编制分别精简23.5%和30%。农村信用社改革、粮食流通体制改革和事业单位改革取得较大进展。
贸易
口岸联检部门积极支持外经贸发展。全县外贸总额实现5 300万美元,同比增长38%。进出口品种不断增加,牵引车、拖车实现了机械车辆设备出口零的突破。贸易主体进一步壮大,全年新注册外贸经营权企业9家。出口基地、进出口加工型企业加快发展,初步形成r蔬菜、大米、木制品、水产品进出口四条产业链。旅游贸易持续增长。旅游出入境过客达11.1万人次,同比增长66%;旅游创汇1 897万美元,同比增长17%。招商引资成效显著,全年总引资额1.36亿元,同比增长35%,创历史新高。
城乡建设
城市建设“三年一中变”的目标如期实现。投资426万元,完成了和平路、朝阳路、光明路、通化街、正阳路等7条主要街道的新建和改造任务,全县断头路基本补齐,并配套相应的附属设施。通过招商引资对通化街、平安街等旧城区进行了改造和建设。进一步加强城市亮化、绿化工作,实现年增绿地5%的目标。房地产开发继续保持高速增长态势,开工面积15万平方米,同比增长25%。通乡通村公路完成12条91.7公里。4个村完成了改水工程,12个贫困村实现了通路、通电、通邮、通电话、通有线电视的“五通”目标。
社会事业
教育“两基”工作得到巩固提高。卫生体制改革不断深化,疾病控制中心和中医院建成投入使用,改善了人民群众的防疫和就医环境。人口自然增长率控制在5‰以内。积极筹措各类社会保险金,养老保险发放率达100%。安置下岗再就业职工1 502人。投入财政扶贫资金1 778万元,重点扶持贫困村发展,整村推进工作取得明显成效。加强边防设施建设,投资240万元完成了23公里边防路建设工程。
(抚远县政府办公室 武长才)