市委书记：盖如垠　1953年3月生，研究生学历，中共党员，1970年9月参加工作，2004年10月任现职。
    副书记：韩学键　夏立华 李福民　阮殿龙　司家祥 苏玉添
    市人大常委会主任：闵裕道
    副主任：刘阜茂　苑柏琴　单新元 赵化英　阙连胜　黄太春　常树林
    市长：韩学键　1961年11月生，大学学历，中共党员，1980年8月参加工作，2004年10月任现职。
    副市长：韩冬炎　周　山（挂职）崔强　王洪恩　田凤春　田立英 周海成 沈宏宇
    市政协主席：李福民
    副主任：康志俭　杨伍林　张士勇 杨德森　于景龙　栾　莹　项福波 于智玲
    【概况】
    2004年，全市国内生产总值实现1239.5亿元，同比增长10.2％。地方财政总收入实现67.7亿元（含杜尔伯特蒙古族自治县），同比增长58％。畜牧业实现增加值20.4亿元，占农业增加值的51％；培训农民工3.9万人，转移劳动力9万人，实现劳务收入4.5亿元。工业实现利税943.4亿元，同比增长23.2％。油田公司生产原油4 640万吨，实现增加值802亿元，同比增长3.9％：中省直石油企业120万吨加氢裂化、60万吨乙烯、20万吨高压聚乙烯等项目建成投产，实现增加值70.3亿元，同比增长34.4％；石油管理局推进集团化、专业化经营，实现工业增加值27.2亿元，同比增长25.4％。以高新区为龙头的地方工业增势强劲，新开工建设项目239个，投产158个，地方工业实现增加值106亿元，同比增长40.5％。本市安全生产监督管理局荣获全国“安全生产监督管理先进单位”称号。民营经济实现增加值155亿元、利税23亿元，同比分别增长15％和25％。
    改革开放
    石油石化大企业分离办社会职能工作取得突破，125所企办中小学、9个教育机构和4个公安机构移交地方。免征农业税试点涉及的乡镇机构、乡村财政管理体制、农村义务教育管理体制“三项改革”基本完成，精简乡镇行政事业机构218个、减少编制1 031个、分流人员761人。兑现农民补贴资金9 729万元，兑付率99.4％。国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨扎实推进，已有1.2万人享受经济补偿金。粮食企业改革全面展开，国有资产置换和国企职工身份置换稳步推进。完善集中收付、投资评审和政府采购制度，节约财政支出3.7亿元，增收7.8亿元。农村信用社清理不良贷款本息合计2.8亿元，增资扩股5.3亿元。招商引资中引进项目541项，到位资金57亿元。在美、俄、日等9个国家设立了经贸联络处。拥有对外进出口权的企业280家，出口产品132个品种，出口国家和地区73个，进出口总额1.3亿美元，外资实际到位2 411万美元，同比分别增长67.9％和31％。
    地企合作
    联合开发小油田，有力拉动了县域经济增长。依托大企业系统工程，完善宏伟、兴化园区载体功能，共同引进开发了一批工业项目。大企业投资16.2亿元，实施路桥、场馆、污水处理、老区改造等城市建设项目11项，治理主城区湖泊2个、植树造林933.33公顷。共同妥善处理有偿解除劳动合同人员、退养家属等群体上访问题，联手整治油田治安秩序。
    城乡建设
    投资82亿元新建续建城市基础设施项目359项，施工面积405.5万平方米。哈工大工业研究院、铁人纪念馆等52项市级重点工程完成当年建设任务。通县乡村公路完成硬化路面1 002公里。拆除违法违章、占压油气管线建筑23万平方米，完成45个老居住区348栋住宅楼改造，建设流动人口居住区5.4万平方米。本市改善居民居住条件项目荣获“中国人居环境范例奖”。实施龙凤湿地自然保护区、三永湖、果午泡、乘风湖、东风泡、新潮湖综合治理工程，启动建设生态园12个，主城区退耕还林666.66公顷，新建城市绿地797万平方米，植树造林1，65万公顷，油田植被恢复1.33万公顷，草原禁牧26.67万公顷。土地经营收益4亿元，其中招拍挂竞价出让土地95宗92.9公顷，收取出让金2.9亿元，比基准地价提高了40％。
    社会事业
    完成科技攻关项目522项，研发自主知识产权项目513项，推广应用科技成果514项，高新技术企业280户，高新技术产业产值占地方工业产值比重达26％。哈医大大庆校区落成招生，大庆师范学院正式挂牌，城市拥有高校数量跃居全省第二位，在校生达5.3万人；17中、28中通过省级示范高中评审，市区基本普及高中教育，高考升学人数首次突破万人。改造农村中小学危房68所，办学条件明显改善。大庆以全省总分第一的成绩通过省二类城市语言文字评估验收。重点加强眼病、肝病、心脏病等特色医疗专科建设，第二医院成为北京佑安医院大庆分院，在传染病医院综合实力排位中名列全省第一，进入全国十强；实施新型农村合作医疗、社区卫生服务、结核病防治工程和乡村医生培训计划，疾病预防控制和公共卫生监督体系基本建立。继1995年、1999年后第三次获“2001－2003年度全国无偿献血先进城市”殊荣。有9部作品获国家级奖项，“大庆之冬”和“激情之夏”等群众性文化活动深入开展。创建国家文明城工作全面启动，积极开展“九个百工程”。
    人民生活
    扣除“一免两补”政策性因素影响，农民人均纯收入达2 384.5元，同比增长20.4％。安置就业4万人，城镇登记失业率4.4％。解决拖欠农民工工资4 635万元，占总额75％。参加养老、失业、医疗、工伤、生育等保险的人员同比增加5.6万人。城镇居民最低生活保障人均补差86.2元，比上年提高26.4元。城乡居民储蓄存款余额467亿元，人口自然增长率4.1‰，全市居民消费价格总指数为103.5％，城市人均住房使用面积达到23.3平方米，汽车、通信、旅游等新型消费持续增长，城市恩格尔系数27.8％。
    【全国百强城市大庆名列第23位】
    10月30日，国家统计局公布全国百强城市综合实力排名，黑龙江省仅两城市入选，其中哈尔滨排名第十，大庆综合指数为67.3002，排名连升8位，从2002年第31位跃升至第23位，位列重庆、福州、厦门、温州等大城市之前。此次评选是按照人口、经济、社会、基础设施、环境5个大项，50多个小项综合指标测评出的。
    【国家投资2亿元改善大庆市地质环境】
    《黑龙江大庆市及周边地区地质环境保护综合治理规划》获国家批准正式实施。国家投入用于大庆及周边地区地质环境治理的2.64亿元资金已全部到位。《规划》提出用18年的时间，分三期全面恢复大庆市周边地区地质环境。20年后的大庆将是一个独具特色的生态园林城市。
    【国内首款盲用电脑大庆问世】
    大庆同创集团开发的国内第一款盲用计算机——“同创蓝天”正式面市。盲用计算机的诞生使得盲人能够通过计算机操作，达到上网学习、工作和娱乐的目的。
    【大庆海外交流协会成立】
    5月24日，大庆市人民对外友好协会（1996年成立）第2届理事会召开。当天，大庆市海外交流协会成立。大庆市对外友协已与加拿大卡尔加里市、澳大利亚查特斯堡市等5个城市建立了国际友好城市关系。
    【大庆市最高收入者年缴个税31万元】
    按有关规定，年收入达到5万元者（有的区以超过3万元者）为高收入者。大庆市已为1 800名高收入者建立了档案。一位年收入902万元的最高收入者年纳个税额达31万元。大庆市个税收入跻身地税税收前三名。
    【大庆法律援助工作走在全国前列】
    大庆市法律援助中心于1998年10月筹建，全市两级法律援助机构共受理各类案件297件，其中刑事辩护案件1 19件，民事法律援助124件，行政案件4件，公证和非诉讼法律援助案件50件。本市的法律援助工作已达到全省规范化法律援助机构标准，在全省成绩突出，因此成为加强和规范民事诉讼法律援助工作试点七城市（广州市、泉州市等）之一。
    【大庆市政府采购5年节省5个亿】
    自黑龙江省1999年推行政府采购制度以来，5年全市累计实现采购项目3 945个，支付采购资金33.24亿元，节约开支5.26亿元，节支率达15.8％。
    【大庆社区卫生服务模式走向全国】
    2000年以来，本市社区卫生服务机构已有80个，覆盖面积达全市社区的90％以上，实现了“市民出门步行10～15分钟就能看医院”的社区卫生建设目标。
    【大庆市荣获中国人居环境奖】
    12月27日，国家建设部颁发“2004年中国人居环境奖”，大庆市成为黑龙江省唯一获此殊荣的城市。投资近560亿元，建设居民小区210个，总建筑面积3 180万平方米，城市人均住宅建筑面积32.33平方米；居民住宅成套率达95.7％，集中供热率为80％，城市燃气普及率为96.5％，城市供水普及率为98％；人均公共绿地8平方米，城市绿化覆盖率35.1％；城市污水集中处理率54.65％，城市污水处理回用率89.26％；城市垃圾粪便无害化处理率90％。
    【中国城市竞争力排行大庆位列39位】
    12月15日，由“中国城市竞争力研究会”主持的“2004（第3届）中国城市竞争力排行榜”新闻发布会在香港举办。在281个参评城市中，香港、台北、上海“城市整体竞争力”名列前三位，其中大庆市名列第39位。
    【大庆市大学科技园目标定为国家级】
    国家已批准44所达到规模的大学科技园，黑龙江省有哈工大和哈工程大学两所大学科技园。省教育厅和省科技厅将第三所大学科技园选定在大庆，依托大庆石油学院兴建。大学科技园规划了八大功能园区，即创业园、软件园、石油工程园、石油化工园、微生物园、自动化园、新材料园、环境工程园。已有生物工程、仪器仪表、复合材料等十几项成果入园孵化。
    【大庆市政府接管企办学校和公安机关】
    12月21日下午4时，大庆石油管理局、石化总厂、林源炼油厂、中油集团管道局和大庆市委、市政府有关领导，共同签订了大庆地区石油石化企业的中小学校向大庆市政府移交的协议。这标志着大庆石油石化企业的125所中小学及9个管理机构、4个公安机构正式划归大庆市政府管理。
    【全省地税1／3来自大庆】
    10年间，黑龙江省地税实现税收1 000多亿元，大庆市地税累计收入334.7亿元，占全省地税10年税收总量的1／3。地税系统逐步实现了网上缴税、电话报税、信用卡缴税和银联网缴税。全市电话电脑报税系统用户达6 900多户，年划转税款达5.8亿多元。
    【企业最低工资标准大庆市区全省最高】
    全省企业最低工资新标准已执行，哈尔滨市区为360元，企业最低工资标准最高额为大庆市的390元。
    【大庆市列出生态建设示范榜】
    7月12日，在大庆市生态建设暨巩固国家环保模范城市动员大会上，市委市政府正式确定了全市的7个标准化生态园和6个生态建设示范工程。7个标准化生态园分别是：采油四厂绿化园地、东风新村政西园、大庆市城市森林、让胡路区让北生态园、乘风湖生态园、八百垧创业休闲广场、石化总厂光明生态园。6个生态建设示范工程是：黎明湖水环境综合整治工程、明湖水环境综合整治工程、万宝湖环境绿化工程、“西北风口”防沙治沙示范工程、红旗林场病腐木改造工程、主城区退耕还林工程。
    
    （大庆市政府办公室　单鹏飞）