县委书记:崔 莹 1957年生,研究生学历,中共党员,1974年参加工作,2002年1月任现职。
县人大常委会主任:孙 玉
县长:袁长君 1961年生,大学学历,中共党员,1982年参加工作,2002年10月任现职。
副县长:王树森 宋绍柱 王大勇 孟祥有 杜玉林
县政协主席:林亚民
【概况】
林甸县位于黑龙江省中西部、松嫩平原北部,南接大庆市,北邻富裕县、依安县,西连杜尔伯特蒙古族自治县,东与明水县、青冈县接壤,距大庆市20公里。301国道和201省道贯穿全境,有8条公路交织成网,交通比较发达。有2镇6乡3个农林牧场、83个行政村、527个自然屯。总人口27万,其中,农业人口18.7万,农业户4.6万户。幅员面积3 746平方公里。
农业
完成农业总产值11.26亿元,同比增长33.7%,粮、豆、薯总产量33.8万吨。新建国家节水灌溉项目配套抗旱水源工程13处,喷灌工程12处;完成5.34万公顷抗旱保收田规划任务,首批启动的东兴、宏伟两个乡,新打机电井64眼,占实施计划的30%;完成绿化造林面积0.28万公顷,秋季造林整地0.08万公顷;草原休牧0.33万公顷,人工种草0.2万公顷,草场更新0.32万公顷,退耕还草0.29万公顷,围栏管护0.27万公顷。
工业
引进项目37项,其中投资亿元以上项目2项,投资5 000万元以上项目6个;400吨液态奶、3.8万吨大豆蛋白、3万吨马铃薯精制淀粉等8个重点项目投入生产。完成工业总产值7.79亿元、增加值2.1亿元、利税0.9亿元,同比增长27%、26%和40.5%。
商贸
实现财政收入1.68亿元,同比增长14.7%,比预算增长22.7%。引进合同资金7.78亿元,实际到位资金4.5亿元,利用外资l 117万美元。
改革
全部免征农业税试点工作全面完成,“一免两补”政策落实到位,发放补贴资金2 247万元;乡镇改革精简机构24个,精简人员编制159个,减少乡镇领导职数26个。国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨试点工作进展顺利,首批1 833名并轨人员领取经济补偿金1 278万元。国库集中收付制度效果明显,杜绝不合理支出150万元。在农村信用社改革中进一步明晰产权,转变管理体制,增资扩股4 688万元,清理不良贷款1 500万元。完成卫生监督所和疾病控制中心的组建工作。
社会事业
完善科技推广服务体系,落实科技项目32项,被评为省科普之冬先进县。加大教育基础设施建设力度,争取国家、省、市校舍改造和寄宿制学校建设资金2 600万元,维修改造校舍13处、1万多平方米,新建校舍8所7 000多平方米,农村D级学校危房全部消除。卫生基础设施建设得到加强,疾病控制中心、县医院传染病区、储血库已投入使用。人口出生率控制在8.66‰以下。治理裸露地面5 000平方米,整治排水明沟2 500延长米,铺装砼路2 464平方米,加宽道路6 000平方米,安装路边石1 000延长米,新建供热中心2处。争取公路建设资金3 158万元,建设公路102公里。完善最低生活保障制度,提高补差标准,发放低保资金476.5万元。职工养老保险覆盖面不断扩大,新增参保人员682人,按时足额发放企业离退休人员养老保险金1 553万元。新型农村合作医疗深入开展,农民参保率达72.3%,报销医药费266万元。
【“农转牧”战略】
2004年,林甸县共投入畜牧业生产资金1.72亿元。新建标准化奶站41个,奶牛繁育站31处,完成奶牛冻配27 976头;投资13万元,配套完善了县、乡、村三级冷链系统建设,落实了专群结合、群防群控的动物防疫长效机制,全年没有疫情发生;加大了对畜牧兽医从业人员的培训力度;启动奶牛保险工作,参保奶牛1 941头。奶牛小区4个,千头奶牛村18个,百头奶牛屯135个。奶牛存栏5.7万头、肉牛3.5万头、生猪16万头、家禽200万只,同比分别增长26.7%、45.8%、33.3%和69.5%;实现肉类总产量2.25万吨、蛋产量1.52万吨、鲜奶产量15万吨,同比分别增长27.1%、49%和27.1%,实现牧业产值6.5亿元,同比增长25%,占农业总产值的57.8%。2004年,本县被省政府授予畜牧(水产)工作先进县称号。
【劳动力转移】
通过拓宽转移渠道,强化职业技能培训,落实优惠政策,推动了劳动力由零星转移向规模转移发展,由被动转移向主动转移发展,由短期暂时转移向长期稳定转移发展。2004年,培训各类技术人员2 193人次,培训在岗和下岗职工3 250人次,培训农民工4 293人次;转移劳动力4.3万人,其中,农业内部转移2.6万人,外部转移1.7万人,创收1.54亿元。
【中国温泉之乡】
6月23日,林甸县被国家命名“中国温泉之乡”,提升了林甸旅游品牌,扩大了影响力。全年接待国内外游客15万人次,同比增长30%。地热供暖面积达到33.4万平方米,占城市集中供暖面积的55.7%,居民生活供热水3 810户。
【林甸“网上身份证”办到田间地头】
为了提高常住人口照片的微机录入率,林甸县公安局城郊派出所民警来到农村的田间地头,为忙于秋收的农民们拍照片,办“网上身份证”。这项工作是公安部人口信息管理系统“百城联网工程”的一部分。居民出门在外如果身份证丢失,可以通过“公安专网”在当地的公安机关调出自己的信息,验证身份。
【创建优秀“农家”评选机制】
“美德在农家”活动是黑龙江省“五好文明家庭”创建活动的演化与创新。活动期间,各县(区)制定出切实可行的评选优秀农村家庭和优秀家庭角色的标准和办法,如评选“学习之家”、“文化之家”、“美德之家”等,完善了评选表彰机制。
(林甸县政府办公室 谭振刚 徐永军)