高度重视“三农”工作。常委会抓住国家农村税费改革在黑龙江省先行试点的重大机遇，以促进各项支农、惠农政策落实为重点，全年组织了5次有关“三农”工作的代表视察、专题调研及执法检查。着重研究了加强农业和农村基础设施建设问题。这对加大“三农”工作力度，解决发展中存在的问题都起到了积极的促进作用。
    大力推进国有企业改革和民营经济发展。深化国企改革，发展民营经济，调整所有制结构，是黑龙江省实现老工业基地振兴的关键。常委会把听取审议省政府关于国企改革情况的专题工作报告列为重点议题，组成人员在审议时，肯定了全省新一轮国企改革取得的突破性进展，同时指出了改革进度不快、成本缺口大、环境不宽松以及地市改制不规范、厂办“大集体”矛盾突出等实际问题，提出了进一步加快国资监管体制改革，推进政企政资分开；整合国有资源，做大做强优势企业集团；调整财政支出结构，筹集改革成本；调动和保护改革者积极性等具体意见。常委会还审议了全省民营经济发展情况的调查报告，针对主要经济指标在全国位次下降、贷款困难以及服务不到位等问题，提出了解决的意见和建议，引起了有关方面的重视。
    密切关注哈大齐工业走廊的规划与建设。建设哈大齐工业走廊，是省委、省政府为推进老工业基地振兴所采取的重大战略举措。为听取审议省政府专题工作报告，常委会提前深入哈大齐三市进行调研，实地考察了园区规划和建设情况。组成人员审议时，积极评价规划建设哈大齐工业走廊这一重大决策及其快速启动的智慧和胆识，同时针对有些政府部门习惯于官办、有的地方争铺摊子、竞相以土地优惠招商、大项目少、资金缺口大等问题，提出了用新思路、新体制和新机制推进建设，依托中直大企业和招商组建大公司，推进项目集中、企业集群、产业集聚，加强统筹协调，集约经营、滚动开发等意见。
    加强对经济运行的跟踪和预算执行情况的审查。积极推进审议监督向突出实质性转变，更加注重分析和解决深层次问题。常委会会议在审议省政府关于上半年经济运行情况报告时，抓住财政收入和贷款余额增幅较低、制造业利润下滑、大项目不多等问题进行深入剖析，指出问题症结在于微观市场主体不活、宏观增长方式欠佳、结构不合理，提出必须深化国企改革和行政管理体制改革等建议。结合审查2004年财政决算和2005年上半年预算执行情况，两次听取审议了2004年度省本级预算执行和其他财政收支审计及问题整改情况的报告，支持审计部门坚持原则，如实披露问题。第一次审议报告之后，对审计结果进行了公开“曝光”，让人民群众监督，并责成有关专门委员会跟踪监督整改。省政府对此高度重视，及时召开专门会议研究部署整改工作，认真纠正了涉及省直20个部门的违纪违规问题，对1.75亿元违纪资金全部按规定作了处理。年底前再次审议整改情况报告时，要求省政府有关部门举一反三，吸取教训，整章建制，坚决堵塞财政资金流失的漏洞。
    切实维护人民群众的根本利益。常委会注重体察民情、关注民生，贴近人民群众需要依法履行职责。把解决困难群众温饱问题摆上突出位置，组织开展了农村扶贫开发条例实施情况的检查，肯定了开发式扶贫的成绩和经验，针对扶贫资金缺口大、贫困人口数量反弹等问题，提出了突出重点、加大投入、拓宽扶贫开发途径等意见和建议，促使各级政府进一步强化了扶贫开发的措施。针对广大群众反映强烈的看病难、看病贵和上学难问题，一方面组织代表视察和专题调研，积极向国家和省有关部门反映情况，提出解决的意见和建议；一方面通过述职评议，督促有关部门切实研究和解决这些问题。为促进少数民族地区经济发展和社会进步，常委会开展了专题调查，并审议了省政府关于全省民族工作的专题报告，针对存在的问题，提出了加大政策倾斜力度，扶持民族地区加快基础设施建设、发展教育事业，培养选拔少数民族干部等意见和建议。鉴于江河污染、生态恶化已经成为人民群众关注的焦点，常委会以“保护母亲河”为主题，组织52家新闻单位、记者200余人次，深入600余家企业，在持续开展的龙江环保世纪行活动中，连续3年对水污染防治法实施情况进行检查。针对松花江上游来水污染严重、省内沿江城市污水处理率过低、流域内部分河段污染隐患突出等问题，要求各级政府把松花江流域水污染防治摆上重要位置，加大环境监测和污染治理力度，并着力提高农村人畜饮水质量，同时建议国家加大松花江流域污染防治力度。
    促进公正司法与社会和谐稳定。常委会对严重损害公民、法人和其他组织合法权益、社会影响较大的司法不公案件予以重点监督。全年共受理申诉控告案件546起，分别转交有关办案机关依法处理。对列为重点的59起案件跟踪督办，已督促纠正和落实42件。常委会把信访作为联系群众、了解民情的窗口和维护人民群众合法权益的重要渠道，高度重视并加强信访工作。2005年共受理人民群众来信来访和全国人大转交的信访事项1.4万余件次，接待群众来访1.8万余人次，对所反映的问题及时转办交办，依法立案重点督办201件，限时办结率达到97％，妥善解决了一批涉及群众切身利益的城市拆迁、拖欠农民工工资、农村土地纠纷等问题。　（周　跃）