概况
1.统筹推进,加快城乡妇女发展步伐。“妇”字号示范基地和新经济组织引带作用增强。全省共建立各类“双学双比”活动基地近5 000个,共有各类农村妇女新经济组织4.3万个。新命名全国农村妇女“双学双比”活动培训基地和示范基地5个、全国“三八”绿色工程基地2个、省“巾帼科技致富工程”示范基地16个。“妇”字号家政服务品牌带动能力增强。形成了以依安“亮心大姐”为代表的妇女转移就业品牌。在省政府主办的“龙哥龙妹”农村劳动力转移哈尔滨劳务对接会上,省、哈尔滨市及各区妇联的家政服务中心当场签订协议93份,意向输出农村妇女劳动力1.59万人。“妇”字号项目服务能力增强。实施全国妇联振兴老工业基地妇女创业项目,争取100万元循环金,扶持52个创业项目,使l 200余名妇女直接受益。实施“中卡巾帼信息桥”项目,为农村妇女发展绿色特色生产提供市场信息和先进实用技术。推广实施“全手工绿色洗衣”项目,建立10个连锁店。争取承接政府农村劳动力转移和下岗再就业培训项目,新建农村妇女科技培训学校9所。全年培训下岗失业妇女4. 72万人次,提供中介服务3.93万人次,安置就业2.8万人次,推动农村妇女劳动力转移37.3万人次。 2.源头推动,优化妇女发展社会环境。深入宣传男女平等基本国策,不断提高男女平等基本国策的社会知晓率和认同感。省妇联以纪念“双十周年”为契机,以省委名义举行男女平等基本国策宣传教育活动启动仪式,与有关部门联合开展男女平等基本国策宣传教育活动,培训宣传教育骨干。组团参加“北京+10”纪念和论坛活动,以“黑土·经济·半边天”为题参与“中国妇女十年发展成就展”。大力推动实施妇女儿童发展规划。推动将妇女儿童发展主要指标纳入“十一五”规划和各部门事业发展规划,推动将解决妇女儿童发展重点难点问题纳入政府议事日程和决策内容。编写黑龙江省妇女发展状况白皮书——《黑龙江妇女发展十年》。开展“尊重生命尊重爱——婚前医学检查知识宣传教育普及”活动,组织2.2万人参加知识竞赛,增强公民婚前医学检查自觉意识,提高出生人口素质。协调卫生、财政部门启动并实施国家“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目,提高妇女儿童健康水平。组织开展“百万妇女乳腺癌普查工程”,免费普查2万余人。接受国务院妇儿工委“两纲”中期评估预试验检查,受到肯定和好评。源头推动妇女问题解决。参与制定黑龙江土地承包法实施细则,提出解决出嫁女、离婚、丧偶妇女土地权益问题具体建议得到采纳。就进城务工妇女权益保护问题向人大、政协提出意见和提案,督促有关部门制定措施加以解决。把握第7届村委会换届契机,协调争取省委、省政府、省委组织部、省民政厅在有关文件中明确要求“村民委员会中保证至少有一名女性”、“推荐提名村级党组织领导班子成员候选人时,注意在优秀女党员中推荐人选”,推动妇女参选参政,妇代会主任进“两委”比例较上届有大幅度提高。依法维护妇女儿童合法权益。坚持新闻发言人制度,协调解决妇女权益保护突出问题,查处典型侵权案件,社会化维权机制进一步完善。以《妇女权益保障法》修订、颁布和实施为契机,开展形式多样的普法宣传活动。学习、实施新信访条例,进一步规范妇联信访工作,全年接待妇女群众来信、来访7 000余人次。对“四五”普法工作进行总结验收。开通妇女维权公益服务热线和玫琳凯反家暴热线,为妇女提供及时便捷的法律咨询服务。推进培养选拔女干部,充实完善女性人才信息库,加强高学历年轻女性人才储备。配合联合国项目的实施,进行反对儿童暴力调查和宣传活动,普及预防儿童暴力知识。大力实施“春蕾计划”,救助贫困女童1.7万余名,落实救助资金、物资近千万元。
3.发挥优势,加强妇女儿童思想道德教育。广泛宣传十六届五中全会精神,开展形势任务教育,统一妇女思想,凝聚妇女力量。评选表彰“三八”红旗手(标兵)、“三八”红旗集体、巾帼建功标兵、巾帼文明岗、农村妇女劳动力转移就业“十大标兵”等一大批典型,深入宣传金桂兰、麻晶莉等时代先锋,用先进人物事迹引领教育广大妇女群众。加强文明家庭、文明社区建设。广泛开展“美德在农家”活动和“学习型家庭”、“节约型家庭”、“五无家庭”、“平安家庭”等创建活动,举办家庭文化艺术节、邻居节,评选孝心儿女、好邻居等,建立巾帼志愿者服务队,组织开展文体娱乐活动,倡导科学文明健康生活方式,构筑诚信友爱、平等互助、融洽相处的社区人际关系。配合廉政文化建设,开展家庭助廉教育活动,通过向家庭发公开信、开展知识竞赛、征集治家格言、签署廉洁承诺、开展警示教育、举办领导干部家属助廉教育培训班、宣传表彰“廉内助”等多种形式,在家庭和社会营造清正廉洁的文化氛围。省妇联开展“寻找爱心父母,为孤困儿童织毛衣”活动,大力倡导扶贫帮困、奉献爱心的良好社会风尚,引起社会各界热烈响应和新闻媒体的广泛关注,得到省领导的支持和肯定。加强家庭教育工作。完成《黑龙江省家庭教育工作“十五”规划》终期评估。普遍成立家庭教育指导中心、家教咨询站,开设家教专栏,开通家教咨询热线,组织家教巡回报告,开展家庭道德教育宣传实践月活动,开通黑龙江家庭教育网页,宣传普及家教知识。评选表彰省级家庭教育工作示范县、示范性家长学校、“双合格”十佳家庭、十佳家长、“六讲六做”十佳儿童等家庭教育典型100个,实施交通安全知识培训国际援助项目,为未成年人健康成长营造了良好的家庭和社会环境。
4.固本强基,加强妇联组织自身建设。共产党员先进性教育取得明显成效。认真贯彻落实省委关于开展共产党员先进性教育活动的总体部署,把开展教育活动作为全年工作及加强妇联组织和干部能力建设的中心任务。坚持把学习贯穿始终,党员队伍素质进一步提高;坚持领导率先垂范贯穿始终,党组织领导核心战斗堡垒作用进一步增强;坚持服务群众贯穿始终,妇联组织职能作用进一步发挥;坚持落实整改贯穿始终,解决突出问题成效显著;坚持“两不误、两促进”贯穿始终,赢得开展教育活动和推动妇女工作双丰收,为顺利完成全年工作任务提供了有力保障。妇联能力建设得到加强。大力开展调查研究,参与国际、国内课题研究;围绕新时期新情况、新问题开展调查研究,有的调研报告得到省领导批示并被省委有关部门采用;广泛开展业务培训,全省县以上妇联组织举办培训班143期,培训专兼职妇女工作者5 776人。妇女组织建设得到加强。针对基层妇女组织换届不及时、履行选举程序不到位等问题,加强对基层妇女组织换届选举工作检查指导,巩固完善纵向组织网络。 (侯建志)