社会福利事业得到了长足发展。全省现有社会福利机构1 670个，其中国有29个，集体和民办福利机构1 641个，总计收养近万人。福利企业1 322个，集中安置残疾人16 097人就业。（1）孤残儿童手术康复明天计划。为落实民政部“孤残儿童手术康复明天计划”工作会议精神，省民政厅组织召开全省儿童福利院长和部分社会福利院长工作会议，部署了年度“明天计划”工作任务。并组织医疗队深入大兴安岭、伊春、海伦、安达等市县对残疾孤儿进行普查和筛选，确保了手术的成功率和医疗质量。2005年共完成孤残儿童康复手术362例，手术成功率100％，同时争取国家和省资助资金944万元，为推动社会福利事业的发展提供了保证。为提高适龄孤儿的就业能力，解决孤儿这一特殊群体在思想行为和性格特点方面容易出现的问题，上年黑龙江省民政厅在全国首创了孤儿福利机构适龄青年职业技能培训班，三年一个周期对全省孤儿开展技能培训，截至2005年底共有在校学员74人，开设数学、语文、革命史、哲学、社会学、职业道德与礼仪、基础写作等9门课，取得了良好效果。（2）收养工作。提高了“三无”收养对象的生活费标准，对儿童福利院、精神病福利院“三无”收养人员生活情况进行了调查并形成报告。经过协调和争取，省财政同意提高生活标准并将提高标准所需增加的资金纳入2006年财政预算。此外建筑面积2 500平方米的涉外收养中心基建项目已竣工验收并将交付使用。（3）救助管理。全省共有65个救助管理站，配备救助车辆56台，全年共救助流浪乞讨人员21 170人。2005年，黑龙江省被确定为全国流浪乞讨人员救助管理信息系统省级10个试点之一，省救助总站与中国联通哈尔滨分公司签署了协议，采用CDMA无线上网技术将黑龙江省各信息点互连，并与民政部信息中心实现联通。全省已有40个救助站利用救助管理信息系统开展救助工作，占救助总站的62％。牡丹江市还设立了一个流浪儿童“类家庭式”保护项目，这是一个国家级流浪儿童保护项目，该项目全国只有3个，2005年4月，民政部领导和英国流浪儿童保护基金会一同到牡丹江考察调研，对牡丹江流浪儿童救助工作给予了肯定。2005年11月，全省救助管理工作会议在牡丹江召开，会议传达了全国救助管理暨流浪儿童保护工作郑州现场会议精神，交流了部分救助管理站工作经验，对以往救助工作进行了总结，并部署了下一阶段救助管理工作任务。2005年，《黑龙江省文明救助管理站评比标准》出台，为文明、健康、深入地开展救助管理工作打下了良好基础。　（王艳丽）