佳木斯市中级法院总结归纳出土地案件急剧上升的五个主要原因。（1）因人口增减或迁出引发土地矛盾。表现为两轮承包期内新出生人口要地、新增劳力要责任田、婚出婚人人口要地、新迁人人口未分得土地、户在人不在的“空挂户”问题。（2）由于土地分配占有不均引发土地矛盾。一些“村霸”多种地或村干部偏亲向友多分地，农民小开荒或“拱地头”多占有一定的耕地，两轮土地承包期间为平衡好坏地而造成的账面承包与实际承包不符。（3）由于机动地发包引发土地矛盾。有一些村委会违反规定超标准预留了机动地、林业地和建设用地，部分农民要求均分这些超标土地。（4）由于两轮土地承包顺延不规范引发土地矛盾。1998年两轮土地承包时，有些村委会违背政策没有进行土地调整，使有些农民没有分到土地，遗留至今；大多数乡镇未发放土地承包经营权证，导致一地两包矛盾突出。（5）由于土地流转不规范引发土地矛盾。因土地热要求提高转包费或终止协议；有的在发放粮食补贴过程中，双方就直补资金的领取权产生纠纷；有的村委会不按正常程序发包，群众要求纠正。　（陆　富）