2005年是完善体制、提高素质年，按照国土资源部的要求，在全行业内开展“完善体制，提高素质”活动，进一步健全了国土资源管理体制，提高了队伍整体素质。基层国土资源所建设逐步完善。市、县组建副科级国土资源所354个，农垦、森工由126个国土资源科整合成93个国土资源所，并在全行业开展了标准化国土资源所创建活动。执法监察机构更加健全。厅机关内设机构执法监察局和省国土资源执法监察总队合并，成立副厅级黑龙江省国土资源执法监察局，核定人员编制21名，设置3个正处级内设机构。按照公务员过渡的原则和程序，将执法监察总队人员过渡为国家公务员。派驻机构建设进一步加强。农垦、森工系统国土资源部门实现一级派驻、全线垂直，强化了总局一级管理职能，两系统派驻机构共增编90名。友谊地区国土资源管理体制得以理顺。友谊县国土资源局和友谊农场国土资源科合并，组建省厅驻友谊地区国土资源局。开展大规模的教育培训活动。2005年共举办领导干部、新任职领导干部、业务培训班14期，培训领导干部220余名，培训业务干部1 900余名。　（孙　恒　高　飞）