市委书记:徐广国 1964年2月生,研究生学历,中共党员,1984年参加工作,2003年6月任现职。
市人大常委会主任:王洪泰
市长:徐广国 1964年2月生,研究生学历,中共党员,1984年参加工作,2003年6月任现职。
副市长:金秀兰(女)杨加男任鸿斌 张绍武 徐 宽 孙立春高宝平 周 游 贾 林
市政协主席:刘 欣
【概况】
绥芬河市位于黑龙江省东南部,是国家级边境经济合作区,东与俄罗斯滨海边疆区接壤,边境线长27公里,处于东北亚经济圈的中心位置,区位优越,交通便利,陆海联运货物可达日本、韩国、美国等国家和地区,是中国参与东北亚和亚太地区国际经济合作的“窗口”和“桥梁”。1992年被国务院批准为中国首批沿边扩大开放城市,1999年辟建为中俄绥一波互市贸易区,2001年被国家批准为进口原木加工锯材复出口指定口岸。常住人口13万(流动人口6万以上),辖区面积460平方公里。
2005年,全市地区生产总值实现26.66亿元,同比增长32.8%。地方财政收入6.24亿元,同比增长73.9%。固定资产投资14.33亿元,同比增长26,9%。城市居民人均可支配收入达到11 350元,农民人均纯收入达到5 637元,分别同比增长11.5%、19.2%。城镇居民人均居住面积达到26平方米,比2000年增长1.3倍。连续5年进入国家统计局评出的全国百强县(市),财政收入首次跃升为全省县(市)级第1位,被省委、省政府授予“财源建设先进市”称号。
对外开放
进出口贸易额30.3亿美元,同比增长19.9%。境外投资企业达到46户,投资总额6 686万美元。引进外贸企业165户,新增贸易额2.5亿美元。口岸过货760万吨,同比增长17.7%。接待进出境旅游者51万人次,同比增长25.9%。招商引资到位资金12.4亿元,同比增长15.9%。中俄绥一波贸易综合体累计投入10亿元,远东工业园区已完成规划和相关审批手续,阜宁国际货运机场即将通航,国际物流园区建设开始启动,与穆棱市共同筹建的绥-穆经济合作区已完成规划设计。
产业结构调整 孙家沟、海关沟工业园区粗具规模,中俄科技园已经启动,一批大项目投产。金利普电器、佳正电子、佳艺制衣、卡地亚服饰、宏宇人造板厂、神华木业、鼎新人造板厂已相继建成或投产。2005年,工业总产值实现11亿元,同比增长53.8%,第二产业占整个产业的比重已达到22.4%。
体制改革
行政审批事项精减到160项,精减47%,确定35个行政单位为行政许可实施主体。成立行政服务中心,首批入驻单位21个,82项行政审批事项集中办理。推行公务用车改革,全年减少财政支出830万元。
城市基础设施建设
启动了西城区开发建设,各项基础设施工程进展顺利。完成了新华街跨线桥主体工程和通天路两侧建筑“穿衣戴帽”工程,龙须沟步行街投入使用,大白楼广场、北海公园、山体公园和沿河带状公园建设正在推进。与世茂集团正式签署了水库建设协议,已完成项目选址,正在积极报批。
社会各项事业
筹集资金1 200余万元,完成了101户企业、1 614名国有企业下岗职工养老保险向失业保险的并轨工作。向上争取科技扶持资金140万元,推广了14项重点科技项目。“双高”普九工作通过省级复检,高考万人口升学率保持全省领先。
【打造“北方深圳”】
省委、省政府提出把绥芬河市打造成“北方深圳”目标以来,其提法正在逐步叫响。通过建设中俄绥-波贸易综合体,国内外诸多企业家和媒体慕名而来,来自俄罗斯、韩国、日本、美国和香港、澳门等国家和地区的考察团不断增加,绥芬河市的知名度不断提高。“北方深圳”的推出,在更宽、更广、更高的领域吸引了更多人的目光,而绥芬河也不负众望,2005年地方财政收入同比增长74%,进出口贸易额同比增长20%,中俄绥-波贸易综合体、中俄科技园等重点项目不断推进,招才引智、优化环境等配套服务不断完善,绥芬河市正凝聚各方面智慧和力量,形成合力,加快打造“北方深圳”的步伐。
【“十一五”规划预期目标】
(1)打造效益绥芬河。坚持开放和项目拉动,保持国民经济持续快速健康发展。2010年,地区生产总值达到100亿元,财政收入达到20亿元,工业总产值达到58亿元,全社会固定资产投资达到40亿元,城镇居民人均可支配收入2.5万元,农民人均纯收入8 800元。(2)打造开放绥芬河。实现三个转变,初步实现由贸易综合体向自由贸易区的转变,由中俄经贸大通道向国际大通道的过渡,由国境商都向“北方深圳”的转变。2010年,进出口贸易额达到100亿美元,口岸过货量达到l 500万吨,口岸过客达到200万人次。(3)打造魅力绥芬河。精心塑造中西合璧的特色城市,精心营造面向东北亚的特色旅游城市。(4)打造生态绥芬河。实现经济、社会、人口、环境、资源协调发展,资源利用效率显著提高,生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,环境保护投资指数大于3.5%,城市绿化覆盖率达到40%,绿地率达到35%,人均公共绿地面积达到15平方米。(5)打造和谐绥芬河。政治透明廉洁,社会治安良好,道德风尚进步,生活方式健康,经济和社会管理全面走上法制化轨道,市民综合素质和文明程度极大提高。