地委书记:王忠林 1956年生,研究生学历,中共党员,1973年参加工作,2003年12月任现职。
副书记:宋希斌 朱洪祥 魏文彦刘文波
人大工委主任:张进运
副主任:唐庭棣 高士侠
行署专员:宋希斌 1963年生,研究生学历,中共党员,1985年参加工作,2005年11月任现职。
副专员:钟志山 周玉环(女)李廷祥 王金满
政协工委主任:褚 凤(女)
副主任:王守义 郑宝满
【概况】
大兴安岭地区位于祖国北部边疆,地处黑龙江省西北部、内蒙古自治区东北部、大兴安岭山脉东北坡。位于东经121°12′~127°00′、北纬50°10′~53°33′。东西横跨6个经度,南北纵越3个纬度。大兴安岭行政公署共辖呼玛县、塔河县、漠河县3个县,加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区4个区。林业部所属大兴安岭林业集团公司(林管局)共辖松岭林业局、新林林业局、塔河林业局、呼中林业局、阿木尔林业局、图强林业局、西林吉林业局、十八站林业局、韩家园林业局、加格达奇林业局10个林业局。全区总面积83 512平方公里,政区跨黑龙江省和内蒙古自治区。属黑龙江省行政区面积64 780平方公里,占全区总面积的77.57%;属内蒙古自治区行政区总面积18 731平方公里,占总面积的22.43%。2005年,全区总人口53.51万,人口自然增长率1.66‰。已发现矿产42种,有矿产地571处。探明储量的矿产有14种。大兴安岭地区属泛北极植物区,欧亚森林植物亚区寒温带针叶、落叶林区域。有木本植物100种,其中乔木28种。已普查出维管束野生植物92科371属900多种。鸟类16目40科257种,兽类6目16科56种,鱼类17科84种,两栖动物2目4科6种。山产品主要有越橘、梆柿、松子、榛子、蕨菜、木耳、蘑菇、黄花菜、猴头、兴安蔷薇等。大兴安岭漠河北极天然饮品有限公司生产的“北神”牌北极泉矿泉水,丽雪精淀粉公司生产的“丽雪”牌马铃薯、精淀粉、精粉皮、精粉丝,北奇神公司生产的“北奇神”牌北芪神茶,兴安有机食品公司生产的“林田”牌黑木耳,恒友木业有限公司生产的“恒友”牌系列木制品家具均为纯天然绿色产品。
2005年,实现地区生产总值461 103万元,比上年增长6.5%。其中,第一产业增加值181 348万元,增长10.5%;第二产业增加值71 659万元,增长11.1%;第三产业增加值208 096万元,增长1.8%。市场物价小幅上涨。全区居民消费价格指数比上年上涨1.3%。分类别看,八大类呈现“五升三降”态势。其中,食品、居住、衣着、医疗保健和个人、家庭设备用品及维修服务类价格指数分别呈上升态势,其他类别呈下降态势。工业品出厂价格指数103.91。招商引资成效显著。全区国内招商引资到位资金6.5亿元,增长35%;实际利用境外资金81万美元,增长56.3%;外贸进出口总额836.1万美元,增长21.9%。
农林牧渔业
全区农业和农村经济发展态势良好。全年共实现农林牧渔业总产值265 367万元,比上年增长8.3%。全年共实现林业产值142 024万元,比上年增长9.4%。由于上年火灾形成的火烧木在2005年开采,2005年的木材产量比上年增长7.6%,但木材销售价格下降,共实现木材采运产值104 312万元,比上年下降1%。营林情况良好,全年完成造林面积40万公顷,零星植树206.9万株,育苗58.6公顷。全区畜牧业总产值达33 307万元,比上年增长6.3%。奶牛存栏3 905头,增长11.7%。肉类产量比上年下降6.7%;鲜蛋产量比上年下降1.3 %;奶产量比上年增长6.7%。全区特色养殖业为畜牧业贡献产值2.2亿元,占全区畜牧业总产值的35%,比上年增长32.l%。农业生产条件有所改善。年末全区拥有农业机械总动力达25.3万千瓦,比上年增长4.5%;拥有农用拖拉机9 137台,比上年增长5.8%;化肥施用量(折纯)4 557吨,比上年下降6.6%;农村用电量591万千瓦小时,比上年增长10.5%。
工业和建筑业
2005年,全区共实现工业总产值163 048万元,比同期增长22.8%。其中,公有制经济完成产值55 626万元,同比增长23.3%;非公有制经济完成产值107 422万元,同比增长22.5%。木材加工业产值完成83 930万元,同比增长36.6%;非木材加工业产值完成79 118万元,同比增长10.9%。规模以上工业企业实现产品销售收入47 236万元,同比增长25.4%;利润总额665万元,比上年增加673万元;实现利税5 088万元,同比增长38.7%;亏损企业亏损额55万元,比同期下降83.7%;亏损面下降27.5%。全年全区资质以上建筑企业27家,完成产值31 019万元,比上年下降18.4%,其中,完成建筑、安装工程28 903万元,比上年下降20.3%。2005年,级别以上建筑企业实现利润829万元,税金总额达到506万元。全年施工房屋面积24.6万平方米,竣工房屋面积9.6万平方米。
固定资产投资
2005年,全区全社会固定资产投资累计完成107 693万元,比上年同期下降20.7%。其中,城镇50万元以上固定资产投资完成106 012万元,比上年同期下降17.6%。从城镇固定资产投资的经济类型上看,国有及国有控股投资完成71 695万元,同比下降29.3%,占城镇固定资产投资的比重为67.6%;民间投资完成34 317万元,同比增长26.2%,高于全区城镇固定资产投资增幅43.8个百分点,占投资的比重由上年的21.1%上升到2005年的32.4%,上升了11.3个百分点。固定资产投资新增生产能力有:改建公路206.77公里,城市自来水供水能力0.39万吨/日,城市自来水管道长度13.61公里,城市防洪堤长度1.88公里。全年新增固定资产99 336万元,同比增长13.5%。
国内贸易
全区实现社会消费品零售总额170 109万元,比上年同期增长6.8%。分行业看,批发零售贸易业零售额达138 808万元,增长6.9%;餐饮业继续保持稳定增长,实现零售额16 672万元,增长9.7%;其他行业零售额为14 629万元,增长3.0%。从商品类别看,食物类商品零售额70 255万元,增长6.8%;穿着类商品零售额30 279万元,增长6.7%;用品类商品零售额39 580万元,增长6.6%;燃烧类商品零售额29 995万元,同比增长7.0%。
对外经济贸易及旅游业
全年进出口总值完成836.1万美元,同比增长21.9%,其中出口完成485.2万美元,增长63.3%;进口完成350.9万美元,下降9.7%。对俄经济技术合作进一步扩大。境外采伐完成35万立方米,增长16.7%;在外劳务人员1 610人,增长6.6%。全年接待各类旅游者175 487人次,增长28.6%;全年实现旅游业总收入10 450万元,增长28.8%。
交通和邮电业
邮电通信业持续稳定增长。2005年,完成邮电通信业务收入36 788万元,比上年增长6.7%;全区本地电话用户18.7万户,比上年下降12.6%;移动电话年末达20万户,比上年增长12.4%;国际互联网用户3.8万户,比上年增长5.6%;特快专递完成8.0万件,同比增长7.8%。交通运输业进入新阶段。全区旅客运输服务质量明显提升。全年共完成公路货运量759万吨,同比增长1.O倍;完成公路货物周转量23 665万吨公里,同比增长10.9%;全区公路客运量完成106万人,同比增长3.9%;完成公路旅客周转量10 982万人公里,同比增长0.3%。
财政、金融和保险业
财政收入稳步增长。全口径财政收入实现24 819万元,按可比口径比上年增长14.5%,再次超过全区GDP增幅。其中,一般预算收入12 636万元,增长13.5%;一般预算支出80 319万元,增长18.6%。金融形势平稳。年末全部金融机构各项存款余额1 022 859万元,比上年增长13.6%。其中居民储蓄存款余额766 378万元,增长9.9%;全部金融机构贷款余额148 099万元,其中,建筑业贷款余额2 333万元,增长13.5%。保险事业健康发展。全年保费收入31 951万元,比上年增长12%,其中寿险保费收入29 121万元,财产险保费收入2 830万元。支付各类赔款及给付6 391万元,其中,寿险给付4 639万元,健康和意外伤害险赔款及给付352万元,财产险赔款1 752万元。
教育和科学技术
2005年末,全区共有普通中学38所,招生9 204人,在校学生28 850人;小学104所,招生4 418人,在校学生35 155人;幼儿园30所,入园2 619人,在园幼儿4 019人。大兴安岭职业学院招生535人,其中,专科345人,中专190人。学年末在校学生1 757人,其中,专科968人,中专789人。科技研究开发及产业化取得新进展。现有科学研究开发机构3个,科研人员126人。全区用于科技活动的经费总额938.5万元,其中,省级项目160万元,林业集团公司281万元,行署科技三项费60万元,各县区局自投437.5万元,共安排各类科技计划项目52项。2005年,全区科技成果通过鉴定9项,其中达到国内先进水平3项,获地区科技进步奖13项。
文化、卫生和体育
文化艺术、广播影视等各项事业健康发展。全区共有艺术表演团体1个、文化馆4个、文化站10个、公共图书馆6个、博物馆1个。中短波转播发射台2座、调频发射台11座、电视转播发射台12座,广播人口综合覆盖率达到86.23%,电视人口综合覆盖率达到99.91%,有线电视用户达37 373户。卫生事业规范运行。年末全区共有卫生机构373个,其中医院、卫生院59个。卫生机构床位数2 348张,其中医院、卫生院床位数2 114张。全区共有专业卫生技术人员3 110人,其中执业医师1 202人,执业助理医师190人,注册护士1 122人。全区共有卫生防疫防治机构19个,卫生技术人员188人。妇幼保健机构5个,卫生技术人员78人。全区共有乡镇卫生院31个,床位322张,卫生技术人员376人。体育事业继续蓬勃发展。在参加省级及以上举办的各种赛事中,全年共获得金牌29枚,银牌25枚,铜牌32枚。
人民生活和社会保障
城乡居民生活水平进一步提高。2005年,全区城镇居民人均可支配收入6 580元,同比增长7.0%。农民人均纯收入3 552元,同比增长6.2%。城镇居民人均消费支出5 283元,同比增长5.6%。城镇居民家庭恩格尔系数为35.7%,比上年降低0.1个百分点。城镇单位从业人员总量减少,职工平均工资增加。2005年末,全区城镇单位从业人员98 037人,下降1.6%;在岗职工95 369人,下降2.0%。全区在岗职工平均工资9 273元,增长4.9%。社会保障进一步增强。年末实际参加基本养老保险并缴费人数10.5万人,同比增长1.1%。参加基本医疗保险人数13.2万人,同比增长8.2%。全区城乡贫困人口最低生活保障金发放2 635.2万元,同比增长3.1%。