支持和保障代表依法履行职责.做好基层人大换届选举指导工作。深入贯彻中央9号和省委16号文件精神，进一步加强和改进了代表工作。积极开展对市、县、乡三级人大换届选举工作的指导。（1）围绕更好地发挥代表作用，积极为代表知情知政和履行职责创造条件。坚持为代表订阅报刊、寄送代表依法履职所需的有关资料，及时向代表通报全省经济社会发展和“一府两院”工作情况。坚持常委会组成人员和专门委员会委员联系代表制度，组织全国和省人大代表进行专题培训、参加“三查（察）”活动、列席常委会会议、旁听法院审判，扩大代表对常委会工作的有效参与。坚持代表信件“直通车”制度，及时办理代表的建议和意见。积极组织开展闭会期间的代表活动，注重增强活动实效。常委会组织全国和省人大代表围绕实施“十一五”规划纲要、构建社会主义和谐社会、资源型城市可持续发展、哈大齐工业走廊建设、促进科技成果转化以及道路交通、医疗卫生等问题集中开展调研和视察。各代表小组因地制宜，从实际出发，普遍开展各种形式的代表活动。在视察和调研活动中，特别注重深入研究和及时反映影响改革发展稳定的突出问题，并争取国家能够帮助地方解决一些实际困难。加强和改进代表议案和建议、批评、意见办理工作。常委会组织办理7件代表议案，年内均已办结。有关专门委员会在办理代表议案过程中，加强与代表的联系，请领衔代表参与办理的全过程。对省人大代表提出的254件建议、批评和意见，已全部办结并答复了代表，代表满意率为96％。首次实行常委会主任会议督办重点建议制度，选择保护林农土地权益、治理土地沙化和加大退耕还林力度、建立和完善高技能人才激励机制、加强农村医疗卫生工作、加强哈尔滨市交通秩序管理等5件代表建议，采取督办任务落实到人、召开联席会议、组织代表听取办理情况汇报等方法，加大了督办落实力度。常委会还召开了首次代表建议、批评和意见办理工作表彰大会。（2）全省市、县、乡三级人大换届选举顺利进行。常委会在省委领导下，与组织部等有关部门密切配合，加强了对换届选举工作的指导。及时依法作出了调整换届选举时间等项决定，制定换届选举工作方案，提出换届选举工作若干意见，举办全省三级人大换届选举工作培训班，指导开展多种形式的宣传活动。先后在伊春、哈尔滨市召开全省换届选举工作进展情况汇报会。主任会议多次研究，有针对性地解决保障流动人口选举权利、优化代表结构、实行差额选举等问题。同时，组织人员深入各地调研，对个别县区、乡镇出现的问题，进行面对面指导。全省市、县、乡级人大换届选举工作已圆满结束。　（佟伟禄）