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海伦市

  市委书记:佟 伟 1960年4月生,大学学历,中共党员,1981年8月参加工作,2011年1l月任现职。
    副书记:杨全胜 李德军
    市人大常委会主任:顾春季
    市长:杨全胜1966年4月生,研究生学历,中共党员,1988年7月参加工作,2011年11月任现职。
    副市长:丁树峰 闫丰 付秀芳
    刘忠强 杜金铭 屈国臣 李春伟
    彭志祥 许洪飞
    市政协主席:姚 权
    【概况】
    海伦市位于黑龙江省中部,处于世界三大黑土板块之一的小兴安岭向松嫩平原过渡地带,南距省城哈尔滨市210公里,北距中俄边境口岸黑河市370公里。全市幅员面积4 667平方公里,总人口85万,其中农业人口65.6万。辖23个乡镇、243个行政村。境内有6个国有林场、2个国有农场,22座大中小型水库。地势从东北到西南由低丘陵、高平原、河阶地、河漫滩依次呈阶梯形逐渐降低,海拔最高471米,最低147米,平均海拔239米。海伦市总耕地面积29. 42万公顷,土地肥沃,是全国重要的商品粮基地,盛产玉米、大豆、水稻、甜菜、马铃薯和瓜菜等多种作物。1958年获得周恩来总理亲笔签发的“农业社会主义先进县”奖状,1998年粮食产量在全国县(市)一级中排名第13位,2004年以来连续8年荣获全国产粮大县称号。鼎鹿牌水泥、海轮王牌农机具、松北王牌大豆、三圣宫牌菇娘等产品饮誉省内外,是中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国菇娘之乡、中国民间艺术之乡、中国籽鹅之乡、中国糖料基地。海伦市环境优越。滨北铁路、哈黑公路纵穿南北,海望、海拜、海明公路横贯东西,交通便捷。东方红水库、万亩红松林、永冻层峡谷、大寨山滑雪场以及天主教堂、三圣宫、龙海寺等自然人文景观声名远扬。城市给排水、集中供热、通讯、网络光纤配套,国网电力充足。集行政审批、税费收缴、社会服务于一体的政务服务中心,实行一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结。海伦市具备投资兴业得天独厚的优势。着眼于建设开放、富裕、和谐的海伦,实现了经济社会跨越发展。工业经济正在崛起,农业经济特色鲜明,商贸经济日趋活跃。
    农业 立足粮食增产、农业增效、农民增收,积极推进现代农业建设,提高了产业化、集约化、标准化生产水平。加快土地规模流转,共创办家庭农场206个,发展种田大户868户,流转土地6. 35万公顷,占耕地面积21. 7%。植树造林0. 27万公顷。新建大型农机合作社3个,水库除险加固、农业开发、高产创建、土地整理、造林绿化、农机更新等农业项目顺利实施,生产条件明显改善。深化结构调整,以甜菜为主的特色产业健康发展,养殖业、劳务业成为农民增收的主渠道。坚持科技兴农,共建设市乡村三级科技示范园区266个,辐射面积25. 33余万公顷,一批先进综合高产栽培技术得到推广普及。粮食总产量实现21. 05亿公斤,再创历史新高。
    工业、商业 深入开展产业项目建设年活动,共举行3次项目集中开工仪式,引进3 000万元以上项目27个,其中超亿元项目17个,总投资63.55亿元,完成投资17.5亿元。创建工业园区、服装产业园、建材产业园“一区两园”,入驻企业19户。南华糖业、九鼎酵母等骨干企业产销两旺,食品加工、服装纺织、建材加工三大主导产业粗具规模。加强市场载体建设,搞活商贸流通,华辰超市、京都广场、银都购物中心等商业网点先后建成。启动通达物流园建设,农机建材大市场二期工程竣工。实施“万村千乡”市场工程,落实家电下乡、以旧换新政策,兑付国家补贴资金700余万元。海北大豆、共合瓜菜、联发杂粮等农产品交易活跃,市场知名度逐渐攀升。认真落实税收起征点政策,个体工商户新增1 120户,新上私营企业30户,民营经济总量不断壮大,财政贡献份额提高到56%。
    城乡建设 城市基础设施建设总投资达15.8亿元,人居环境全面改善。启动总规划面积8平方公里的海西新区开发,一期工程进展顺利,世纪大道建成通车。加大旧城改造力度,综合改造市区11条道路,主次干道基本实现硬覆盖。新增绿化面积2.8万平方米。新增供热面积106万平方米。实施棚户区改造项目45项、171万平方米,新建廉租房500套、2.5万平方米,改造农村泥草房6 700户、57万平方米。小城镇楼房开发面积34万平方米,整修农村道路l 615条。新农村建设投资近亿元,创建三星级以上示范村35个。开展环境卫生综合整治会战,乡容村貌大为改观。
    社会事业 新建5所乡镇卫生院和140所村级卫生所,医疗卫生服务功能明显提高;7所城乡学校建成使用,教育教学条件进一步改善;新建乡镇综合文化站3个、农家书屋81个、低保社区5个,完成复员军人光荣院二期工程,文化建设、民政事业保障能力得到加强:社保、低保、医保等社保体系基本确立,农村社会养老保险试点全面启动,参保人数33.4万人,发放保险金2 060万元;深入开展农村扶贫开发和城市“一帮一”解困活动,贫困群体造血功能得到提升;广辟就业门路,新增就业人数6 100人;全面落实信访责任制,有效解决群众合理诉求,信访形势稳定。高度重视安全生产,全面加强社会治安综合治理,社会局面安定和谐。此外,科技、广电、计划生育、统计、民族宗教、武装等工作也取得了长足进步。