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基层组织建设

  (1)深入推进“创业、创新、创优”活动。协调省直42个重点单位和行业公开发布支持创业、推动创新、鼓励创优的政策措施,使创业、创新、创优的理念更加深入人心,成效更加明显。2012年,全省共出台支持性政策3 606项,健全完善制度9 929个,在项目一线新建党组织l748个,成立党员突击队3 469支,建立党建责任区、示范岗5.8万个,为基层和群众解决实际问题15万余件。注重发挥先进典型的示范引领作用,深入开展以张丽莉、张宝金等同志为代表的先进典型学习宣传活动。结合纪念建党91周年活动,省委集中表彰全省299个先进基层党组织和201名优秀共产党员,学先进、当先进氛围更加浓厚。着眼于推进“创先争优”和“创业、创新、创优”活动常态化、长效化,组织召开全省“创先争优”活动总结交流会,对将集中性“创先争优”教育活动转入经常性“创先争优”活动进行部署。(2)认真落实基层组织建设年各项重点任务。全面开展全省基层党组织分类定级和整改提高工作,对全省99 764个党支部进行分类定级,组织全省党员干部联系包带基层党组织1.4万余个,派驻727个工作组帮扶后进党支部整顿转化。探索建立基层党建工作经费保障机制,联合出台《黑龙江省基层党建工作经费保障办法》,为推动全省基层党建工作健康发展奠定了坚实的物质基础。全力推进非公有制经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动,全省共新建“两类”组织党组织3 060个,挂靠建立党组织1 240个,实现了全省有党员的非公有制企业党的组织和工作全覆盖。扎实开展基层党组织书记和党务工作者的教育培训,全年培训新任村、社区党组织书记6 500余人,培训基层党组织书记5万余人,对近2万名“两类”组织业主和党组织负责人进行通讯式培训。(3)统筹推进各领域基层党组织建设。坚持以城带村,深化“百局联百村”活动,全省城市机关党组织和农村党组织共结成共建对子8 763个,城市党员帮扶农村贫困户6.7万名,解决实际问题21万件。大力推进社区“三有一化”建设,1 400余家驻区单位活动场所对社区开放,26.4万名在职党员向社区党组织报到。择优选聘1 120名高校毕业生到村任职,同时面向优秀社区、村党组织书记考录乡镇(街道)公务员97人,其中乡镇75人、社区22人。以“四强四优”活动为抓手,全面推进国有企业党建工作提档升级。深入贯彻落实全国、全省高校党建工作会议精神,通过典型引带抓好青年教师和学生党员思想政治建设。以事业单位分类改革为契机,全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学校等事业单位基层组织建设工作。(4)着力破解党员队伍建设中存在的重点、难点问题。扎实推进“重点村”发展党员工作,建立省、市、县工作联系点683个,全省发展党员存在问题的“重点村”由2010年的1 734个下降到9个。积极推进将未建立党组织的非公有制企业和社会组织发展党员纳入社区党组织管理的试点工作,探索实践“2 +1”“3+1”教育模式下发展大学生党员的有效措施和途径,着力解决重点领域党的力量薄弱问题。建立互联网、劳动服务中心和政府相关部门、流入流出地党组织“三位一体”的流动党员管理服务体系,切实提高流动党员管理服务水平。举办230余人参加的全省组织员骨干培训班,进一步提高了业务素质和工作能力。依托全省远程教育网络,以党的十八大代表系列宣讲、县(市、区)委书记进站点、“万名大学生进万村”、村级组织负责人成人高等学历教育等活动为载体,大力开展农村党员干部素质提升活动。 (林炳仲)