提案委员会　共征集提案655件，审查立案637件，其中党派 团体提案Ill件、政协委员个人和联名提案526件。截至2012年11 月末，提案全部办理完毕。委员会共确定16件重点提案，分别由 主席、副主席和有关党派团体、省政协各专委会牵头办理。省政 协主席杜宁新带队，就“抓住俄罗斯人世历史性机遇，重振对俄 贸易”落实情况进行考察。结合重点提案《关于解决省内兆瓦级 风电设备超限运输的建议》的办理，副主席王涛志带领有关委员 对省交通厅提案办理落实情况进行考察。副主席陶夏新带队，就 城市固体废弃物能源化处理重点提案落实情况进行考察。委员会 组织部分政协委员，就提案《关于在我省农村推广秸秆固化燃料 技术的建议》的落实情况，到宾县进行回访视察，形成《关于黑 龙江省政协第十届委员会第五次会议第267号提案办理落实情况 回访视察的汇报》。组织召开全省市地政协提案工作座谈会，学 习贯彻《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》精神， 总结推广市地政协提案工作经验。召开党派团体提案工作座谈会 ，提出立足集体优势、严把提案质量、注重提案时效等工作思路 。编辑印发《提案范例选编》。
    文史和学习委员会
    坚持“存史、资政、团结、育人”的工作方针，周密计划、 精心组织，编辑出版文史资料《黑龙江少数民族》；重点开展《 我所经历的文化大革命》《黑龙江高等教育》稿件征集工作，已 征集稿件30余万字。组织部分政协委员，先后深入到黑龙江同镇 艺术博物馆、辽金文化博物馆、哈尔滨市冰雪艺术馆、哈尔滨故 事馆、双城汽车博物馆、三五将军文化博物馆等民办博物馆，就 全省民办博物馆建设与利用情况进行专题调研。撰写《让民办博 物馆在满足人民群众基本文化需求中充分发挥作用》调研报告在 省政协第十届委员会第十八次常委会上进行书面交流，《人民政 协报》予以摘发。完成地方历史文化讲座的组织协调工作，先后 组织哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯等市就当地历史文化进行讲座。 注重发挥《学习与交流》在指导、推动和促进政协工作的积极作 用，不断扩大刊物信息量，提升刊物层次和质量。全年共编发《 学习与交流》杂志6期。
    经济委员会
    组织开展两项对全省经济社会发展有一定影响的专题调研活 动。与省民建、省政协联谊会组成联合调研组，开展“老工业基 地振兴”专题调研，形成《抓住机遇，挖掘潜力，进一步推进我 省老工业基地振兴》的调研报告，提交省政协第十届委员会第十 九次常委会议开展专题协商。与民建省委、省政协联谊会及省社 科院、哈尔滨金融学院共同组成调研组，开展创新金融服务方式 的专题渊研，形成《创新金融服务方式，促进经济加快发展》调 研报告。注意发挥专委会委员界别优势，依托活动小组，选择委 员关注、群众关心的经济发展热点问题进行考察。为了推动国务 院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》在黑龙江省 的落实，与省工业和信息化委员会、民建省委组成联合考察组， 对小型微型企业支持政策在黑龙江省的落实情况进行专题考察。 形成《关于小型微型企业支持政策落实情况的视察报告》。
    科教文卫体委员会　 　组织委员就省政协常委会议议题— —“关于推动全省公共文化建设、保障人民群众文化权益”开展 专题调研，捉出“坚持政府主导、落实‘三个纳入’，坚持城乡 普惠、完善‘五级网络’，坚持整合为主、实现共建共享，坚持 建管用结合、重在管理使用，坚持供需对接、提供多元供给，坚 持持续发展、创新体制机制”等建议。围绕常委会中心议题，邀 请省内著名学者隋丽娟，为与会人员作“关于黑龙江文化历史传 承与发展”专题讲座。组织委员就黑龙江省群众身边健身设施建 设情况开展专项考察。与省教育厅、省文化厅协商，共同主办“ 大红门杯”黑龙江省首届农村中小学生优秀美术作业展。
    社会和法制委员会　 　组织部分委员和专家对黑龙江省经 济发展中法治环境问题进行专题调研。形成《关于我省经济发展 中法治环境问题的调研报告》。与省妇联组成联合调研组，先后 到佳木斯、鹤岗、绥化3个市，以及佳木斯市郊区、富锦、安达3 个市（区）、3个乡镇、3个村，分别听取当地政府维护农村老年 妇女权益工作情况汇报，形成《关于黑龙江省农村老年妇女权益 状况调研报告》，得到有关领导的高度重视和批示。与省残联及 部分委员组成调研组，先后赴鹤岗市及萝北县、佳木斯市及汤原 县、双鸭山市调研，听取当地政府及民政、工商、国税、地税、 残联等部门在残疾人社会保障和就业相关政策落实情况的介绍， 走访残疾人集中就业企业、服务机构和残疾人家庭；听取省人力 资源和社会保障厅、省民政厅、省工商局、省地税局、省国税局 、省残联关于全省情况的介绍，形成调研报告。加强与省政府法 制办、省人大法工委、省法院的联系，先后就《对〈黑龙江省进 一步提高行政效能，优化经济发展环境〉的若干意见》（征求意 见稿）、《中共黑龙江省委员会对政法部门执法活动进行监督的 实施细则》及《黑龙江省法治县（市、区）创建活动考评办法》 （征求意见稿）、《黑龙江省道路运输企业安全生产管理办法》 （征求意见稿）、《黑龙江省高速公路管理条例》（草案）、《 最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题 的解释》（征求意见稿）、《黑龙江省基础测绘管理办法》（草 案）、《黑龙江省见义勇为人员奖励和保护规定》（修正案草案 ）、《黑龙江省国家赔偿费用管理规定》（征求意见稿）等地方 性法规、规章、司法解释等广泛征求委员和专家学者意见，并及 时反馈给征求意见单位。认真处理委员和群众涉法来信来访，共 接待委员和群众涉法来信来访30余件，经过与有关部门沟通协调 ，大部分得到解决。
    民族和宗教委员会
    先后组织委员开展两次专题调研、一次专题视察。开展全省 农村宗教状况调研，形成《关于我省农村宗教状况的调研报告》 。省委书记吉炳轩、省长王宪魁分别作出重要批示。开展全省少 数民族文化传承的调研，形成《加强少数民族传统文化保护、促 进社会主义文化大发展大繁荣》专题报告。组织部分委员赴哈尔 滨市，就宗教教职人员社保工作进展情况进行考察，形成《关于 我省宗教教职人员社保工作进展情况的视察报告》，得到副省长 孙永波批示。加强与民族宗教界上层人士的联系。2012年元旦和 春节期间，走访慰问黑龙江省民族宗教上层人士和省五大宗教团 体，同宗教团体负责人座谈交流。
    台、港、澳、侨联络和外事委员会组织以省委、省政府名义 召开的港、澳海外委员座谈会。提出意见和建议，得到省委、省 政府领导的高度重视。开展关于省政协第十届港、澳海外委员在 黑龙江省投资及参与社会公益事业情况的调研，形成《关于省政 协第十届港、澳海外委员在我省投资及参与社会公益事业情况的 报告》。组织港、澳海外委员及香港工商界人士23人，对哈大齐 工业走廊园区建设和大庆市保障房建设情况进行考察。
    人口资源环境委员会
    组织部分委员，会同省发改委、省环保厅、省林业厅和省森 工总局等部门组成联合调查组，就大小兴安岭生态功能区保护建 设与经济转型情况进行专题调研。针对政策落实方面存在的问题 ，提出梳理规划政策落实、继续加大生态保护力度、进一步加大 经济转型扶持力度、关于体制机制改革的具体建议。得到省政府 有关领导的重视和批示。副主席赵雨森与部分委员，会同省林业 厅组成考察组，就黑龙江省湿地保护与利用上升为国家战略有关 问题，先后到七星河自然保护区、挠力河国家级自然保护区、洪 河自然保护区、三江国家级自然保护区和黑瞎子岛湿地自然保护 区进行实地考察。对黑龙江省农村环境综合整治工作进展情况进 行调查。建议将农村环境保护工作摆在更加突出的位置；落实“ 以奖促治”政策，拓宽农村环保投资渠道；大力发展农业循环经 济，实现农业发展与环境保护“双赢”；多措并举，协力推进农 村环境综合整治工作深入开展；建立健全机制，为农村环境综合 整治工作营造良好氛围。
    农业和农村工作委员会　 　组织开展两项重点调研。“关 于推动我省现代畜牧业加快发展”重点调研。调研组先后赴哈尔 滨、齐齐哈尔、大庆、绥化等7个畜牧业重点县（市）进行实地 调研，在了解黑龙江省畜牧产业发展情况基础上，重点分析黑龙 江省现代畜牧业转型升级过程中存在的困难和问题，提出推动黑 龙江省现代畜牧业加快发展的建议，形成《关于推动我省现代畜 牧业加快发展的调研报告》。“农机专业合作社发展情况”专题 调研。调研组先后赴哈尔滨、绥化、齐齐哈尔等市采用走访、座 谈和问卷调查相结合的方式，深入解剖农机合作组织情况，在农 机合作社的组织模式、管理方法、经营方式、技术应用、分配机 制、信贷支持等方面进行深入研究探讨，形成《关于我省现代农 机专业合作社制约性因素专题调查分析》调研报告，并得到副省 长吕维峰批示。根据《黑龙江省政协定点扶贫宾县工作规划 （2012－2013年）》及2012年工作计划，多次到宾县与明礼村进 行调研。帮助明礼村规划小流域治理，到相关省厅局协调资金和 项目，派出一名科级干部到明礼村挂职，组织机关各党支部书记 深入10户贫闲户家里进行慰问。在帮建呼兰双井街道护路村新农 村工作中，委员会多次深入到帮建点了解情况，研究具体的帮扶 措施。　（冯新祥）