（1）正规化建设迈上新台阶。各级牢固树立“保底工程”的思想理念，采取一 系列刚性措施，强势扭转“两防”被动局面，部队正规化建设得到全而加强。建立健 全规章制度，进一步健全完善定期分析讲评、执法执勤监督、预防犯罪教育、“个别 人”防范控制、官兵心理普查、安全工作奖惩等制度，自上而下层层签订安全工作责 任状，纳入党委年终量化考核，提高各级抓安全工作的事业心责任感。研究工作时必 想、总结部署时必讲、平时工作必抓、检查督导时必查，已形成常态。狠抓安全管理 ，扎实开展安全隐患大排查、百日安全无事故、冬季安防大会战等活动，始终盯住违 规撞线现象和可能不落实的薄弱环节抓整改，盯住漏洞隐患和倾向性问题抓治理，有 效消除案件事故苗头和隐患。探索建立单位、家庭、社会“三位一体”监督网络，把 官兵8小时以外和“三圈”纳入管理视线。为所有部队装备车辆安装CPS监控系统，对 所有兵器室防盗栅栏进行加固，狠抓机要密码管理和保密工作制度落实，提高了“预 警”和管控能力。深入开展专项督察、网上督察，及时发现解决各类问题，全部队没 有发生影响恶劣的事故和案件。突出整治疑难信访问题，建立主官包案责任制，逐级 成立工作专班、签订工作责任书，依据法律政策对历史遗留的信访案件集中进行化解 处理。部局督办的10起疑难信访问题基本实现停访息诉，历史遗留问题11件已经彻底 解决、7件达成协议，9名退休干部、1名滞留部队士兵和27名伤病士兵顺利移交，部 队沉淀多年、集中爆发、困扰各级的矛盾纠纷基本得到解决。伊春、双鸭山支队和同 江边检站被部局评为安全工作标兵单位。（2）基层基础建设更加夯实。推动执法规 范化、警务信息化和部队正规化建设的相容互促，有力提升了基层部队综合业务能力 。执法规范化“三年规划”有效落实，认真落实部局“三年规划”，投入l500余万元 用于边防派出所执法办案场所改造，自主研发“执法档案管理”等3个应用系统，全 部开通边防派出所网上执法办案系统，制定12项执法工作制度，严格落实培训制度， 部队执法办案能力大幅提升，全年未发生因执法不当引发的行政复议、行政诉讼和国 家赔偿案件，总队连续3年在部（局）案件评审中获得优秀成绩。警务信息化建设实 现新跨越，投入4 300万元，完成216个基层单位高清视频会议系统建设，完成总队所 属30个支队级单位、20个大队、196个基层所站的视频监控联网建设，联网摄像头3 444个，基层单位全部接人四级网，实现“网络所联，语音即通，视频可达”的历史 跨越。运用四级公安网络、“839”移动警务通、大情报系统，先后抓获网上逃犯123 人。伊春支队被部局评为信息化建设先进单位。基层基础建设明显增强，落实“深化 推进年”各项要求，投入1 600余万元改善官兵学习、工作、生活环境。以强化条令 意识、提升能力素质和规范“四个秩序”等“三个会战”为支撑，全面推进部队正规 化管理。结合落实新编制，科学调整部队编成，优化警力配置。持续开展基础业务大 会战、群众工作大练兵活动，有效提升了基层部队能力素质。扎实开展派出所等级评 定工作，一、二级所比例上升到55％。围绕执法执勤和反恐维稳需要，狠抓新大纲落 实，加强机动力量建设，提升了部队训练水平。专训机构建设成效显著，总队教导大 队在全国一类总队训练基地评估中取得优异成绩，警犬训练基地5篇论文入选公安部 《2012年全国工作犬技术研讨会论文集》，开创了教学科研先河。　（李玲玲）