【概况】绥化市位于黑龙江省中南部,地处世界著名三大黑土带之一的松嫩平原腹地——呼兰河流域,位于北纬45°03′—48°02′,东经124°13′—128°30′,素有“黑土明珠”“塞北江南”美誉和“北国粮仓”之称。绥化市南连省会哈尔滨,北依边城黑河,西接油田大庆,东临林都伊春。全市有耕地面积2900万亩,林地面积1200万亩,湿地面积530万亩,盐碱地面积600万亩,宜牧草原面积773.6万亩。全市水田面积370万亩,旱地270万亩,实现连年丰产丰收,较好地承担了国家粮食安全压舱石的重任。绥化是国家重要的商品粮基地,草食畜牧业基地,绿色食品生产基地和农副产品加工基地,粮食总产量、绿色经济总量、畜禽饲养量均占黑龙江省1/4强。绥化市先后被授予中国寒地黑土特色农业物产之乡,国家级生态建设示范区,中国绿色农业示范市和黑龙江省唯一的全国整市(地)整建制农业高产创建示范市。中国奶牛之乡、中国绿色水稻之乡、中国优质大豆之乡、中国非转基因大豆之乡、中国玉米之乡、中国亚麻之乡、中国菇娘之乡、中国瘦肉型生猪之乡、中国东北民猪之乡、中国万寿菊之乡、中国民间艺术之乡。2020年,绥化市总面积3.49万平方千米,辖北林1区,肇东、安达、海伦3个县级市及绥棱、青冈、庆安、兰西、望奎、明水6县,共6个办事处、160个乡镇,1336个村委会。2020年,绥化市户籍人口518.1万人,其中,城镇户籍人口128.1万人,乡村户籍人口390万人。2020年,绥化市实现地区生产总值1150.16亿元,同比增长2.0%。其中,第一产业增加值560.29亿元,增长2.4%;第二产业增加值130.15亿元,增长7.5%;第三产业增加值459.72亿元,增长-0.3%。外贸进出口总额增长16.8%,位列6个综合类城市第3位;全市实际利用外资额1507万美元,同比增长98.6%,位列6个综合类城市第2位;公共财政预算收入实现67.5亿元,同比增长4%,全省排名第3位,6个综合类城市排名第2位;社会消费品零售总额实现320.4亿元,同比下降2.8%,全省排名第3位,6个综合类城市排名第2位;城镇居民人均可支配收入实现27546元,农村居民人均可支配收入实现16616元;城乡常住居民人均可支配收入同比分别增长2.9%和8.9%。
【乡村振兴】克服3次台风影响,粮食总产达110.8亿公斤,实现“十七连丰”。“绥化鲜食玉米”成为全国最具成长价值的九大品牌之一,面积占全省1/3。高标准农田建设规模和资金均列全省第一。出栏生猪501万头,全省第一。改厕完成1.5万户,1291个行政村建立生活垃圾收集转运体系,建设省级“菜园革命”示范村50个,秸秆综合利用率90%以上。大中型灌区配套改造、防洪排涝等一批水利工程有力推进。北林区、安达市被评为全国农作物全程机械化示范县,庆安县被评为全国村庄清洁行动示范县,海伦市、庆安县被确定为国家现代农业产业园,青冈县被确定为全国农村一二三产融合发展先导区,肇东市被确定为国家新型城镇化建设示范县,望奎县被确定为全国首批数字乡村试点县,绥化市被确定为全省农业托管整市推进试点市。
【项目建设】绥化市签约招商引资项目608个,签约额2230亿元。48个省百大项目、104个市重点项目全部开复工,完成投资355.3亿元。一批对绥化有重大影响的项目成功落地。恒大文旅康养城全面开工,完成投资165亿元。标杆性龙头企业带动作用愈加凸显,成为拉动市域经济发展的强劲引擎。新和成二期硫酸钾车间投产,星湖科技、海伦国投、昊天改扩建项目建成,大庄园优质动物蛋白智慧产业园即将投产,亚洲单体规模最大的象屿生化结晶糖项目投产,全球单体最大的天有为汽车电子仪表生产基地实现产值9.2亿元,同比增长55.3%。全市玉米生物发酵、精细化工、汽车电子仪表、医药、肉类、秸秆、物流、旅游康养八大标志性产业链,汉麻、数字经济两大先机产业链,北菜、乳业、大豆种子三大潜力产业链发展势头喜人,产业韧性显著增强,产业集群趋势鲜明,产业优势和竞争力更加突出。烟厂同城异地置换搬迁改造有序推进。“1+4+N”现代产业体系更加完善。基础设施建设全面推进。绥大高速、绥化经开区铁路专用线、污水处理、热电联产、输变电项目开工,哈伊客专绥化段完成用地预审,绥化机场被列入全省“十四五”规划优先推进民航重点项目。将绥化参与大循环的能力、承载产业的能力提高到一个新的层次。一批关乎提升绥化城市品质、改善民生的大项目取得新进展。城区阁山水库供水工程扫线清表完成11千米,北林区37千米线路已具备清场条件,创造百大项目建设没有冬天的历史。滨北最大的市传染病医院以及兼具防疫、会展多种功能的高标准滑冰馆开工建设,一大批期盼多年的民生项目即将走进百姓生活。带动全市固定资产投资完成354.7亿元,增长21%,增幅列综合类城市第一。
【综合改革】改革迈出新步伐,全市以土地托管为主体的规模经营面积达1500万亩。市城投混合所有制改革取得实质性进展,省建投集团绥化公司成立运营。营商环境持续优化,全国城市信用综合排名前进36位。深化“放管服”改革,推出“办好一件事”服务套餐30个。“绥化就业大集”获全国就业服务优秀案例一等奖。新一轮科技型企业三年行动计划督察全省第二。以链长制推进产业链的做法在全省推广。审批服务“地铁运行图”“两书合一”“两证合一”全省首创。“两学院一联盟”探索出“市校企”合作新模式。打造“五谷杂粮下江南”升级版,影响力持续扩大。“寒地黑土”品牌晋级全国农业品牌榜第六位。开展“约惠初夏·绥化购物节”,社会消费品零售总额增幅列综合类城市第二。上海、哈尔滨、绥化3个市级直播基地和全省第一个村级直播基地肇东昌盛村网红直播基地投入使用。网络零售额同比增长19%,对外开放的大门越开越大。绥化海关正式开关运行,外贸出口增长7.9%,实际利用外资增长98.6%,均列综合类城市第二位。
【民生事业】城镇新增就业3.9万人,登记失业率3.2%,低于全省平均水平。农村劳动力务工就业收入超过200亿元,中央媒体连续报道。5483户百姓住上新居,201个小区旧貌换新颜。绥化市本级用8个月时间,将10多年、近10万套历史遗留不动产办证难题化解。开展“拆违治乱拔钉子”,拆除违法建筑74处,彻底解决9处多年影响市政工程和公益项目实施的历史遗留难题,城区人和西街、凤凰城、西湖公园北侧等多处长达10余年的历史顽疾全部清根见底。全市新改建街路57.1千米,市本级花园街、科研路、绥巴路贯通。“百园”建设提质增速,新改建公园26个,完成公共绿地4处,植造“环城林”405亩。新建全民健身场地设施166处,社会足球场地建设走在全省前列。市本级4.5万户居民在二次供水改造中受益。又有9800户居民用上了清洁能源。课后“三点半”难题有效破解。绥棱县被确定为国家级农村职业教育和成人教育示范县。明水县被评为全国基层中医药工作先进县。城乡特困人员集中供养标准持续提高,医疗救助41.7万人。