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宁安市迎来“动工之春”

    5月2日,宁安市“动工之春”项目集中开工,同时也拉开了牡丹江市项目建设的帷幕。活动当天,牡丹江市委市政府主要领导带领项目拉练检查团深入到宁安市查看项目建设启动情况。
    据了解,2012年,宁安市以项目建设为核心,以“十百千工程”为载体,全市谋划和储备项目332个,亿元以上投资项目81个。据悉,宁安市“开工之春”动工的50项目,总投资281亿元,掀起了新一轮项目投资和项目建设的热潮,加速了宁安的迅速崛起。
    未来五年宁安发展总体思路为,将以城乡统筹为统领,以“公园经济”为框架,以财源建设为核心,以“三实两创”为导向,以富民强市为目标,突出绿色产业基地、特色旅游胜地、最佳宜居城市三大定位,实施城乡建设和产业建设“双轮驱动”,加快城乡一体化、城市现代化、产业集群化、文化品牌化进程,励志五年,决战三年,超常规地强力推进宁安迅速崛起。
    宁安市提出打造百亿工业园区目标,即园区企业户数达到100户,园区产值达到100亿元,税收10亿元,在经济总量上再造一个宁安经济。新规划的园区将依托生态农业基础、资源条件和区位优势,建设绿色食品、新型材料、现代物流三大战略支撑产业,打造中国北方绿色食品产业城,龙江新型建材基地,对俄出口物流中心,把工业园区建设成为沿边开放的重要枢纽、连接“黑吉”的门户,东北亚绿色食品产业的节点,牵动区域经济发展的重要增长极。
    园区处于哈牡绥东对俄贸易加工区的“哈牡绥东经济圈”和哈牡珲韩日“东北亚经济圈”的中心位置,是东北亚经济技术交流中商贾往来、物资集散和信息传递的重要区域。目前入驻企业48户,其中亿元产值以上企业11户。2011年销售收入25亿元,实现税收4317.99万元,形成了以绿色食品加工为主体,轻化工、生物医药、新型建材、机械制造、现代物流产业多元化发展的格局,工业园区初现雏型。
    同时,宁安将打造高端商贸群体旅游文化带动产业协同发展。宁安有万年火山奇观、千年古城遗韵、百里山水画廊的特色优势,发展现代服务业得天独厚。以休闲经济、流量经济、服务经济为发展重点,建千家店、引百万人,聚人气、旺财气、兴商气。打造“东方普罗旺斯”、中国最浪漫的田园、龙江休闲CRD、丹江物流基地等城市品牌。全力打好贸旅提升攻坚战,力促现代服务业迅速崛起。
    在城乡统筹方面,城市建设的主基调是拉开城市骨架、形成城市风格、提升城市品位、完善城市功能,叫响“三年300万,打造新宁安”的奋斗目标,三年完成地产开发300万平方米。
    为完成上述目标,宁安市加强党的建设,在钢铁意志、钢铁劲旅、钢铁堡垒、钢铁纪律、钢铁防线五方面入手,锻造出一支钢铁团队,成为激发宁安发展的第一动力。通过创新和务实的体制机制,集中全市千名优秀干部进入项目工作主战场,最大限度地让抓落实成为全市工作的主基调。创新督查体制,建设规范运行的“1+6”工作落实体系。按照责权利相统一的原则,成立市委市政府督查局,组建六个战线项目办,让各位副市长责权利统一,打造项目建设的战线司令,市督查局将市委确定的年度工作目标细化分解到六个战线项目办,由战线项目办公室组织落实。督查局跟踪推进,盯住不落实的事,惩治不落实的人。做到事有专管之人,人有明确之责,时有限定之期。抓好各级干部的绩效考评,形成科学决策、落实责任、推进创新、奖罚分明的运行体制。
    创新落实体制,把抓项目纳入规范管理程序,按模板化管理模式,统一流程标准,严格工作制度,强化对执行系统运行活动各环节的控制与管理,保证全市每一个系统模板工作都能做到责权明确、规范运行、有效执行,推动全市上下集中精力、集中力量抓项目,形成注重落实、明确目标、简洁高效、监督有力的强势落实局面。创新激励机制。坚持以项目论英雄,在项目堆里培养干部,选拔干部,使用干部。对于项目建设有功人员实行“政治上重用,经济上重奖”。真正让能抓项目、能抓成项目、能抓成大项目的干部政治上有地位,经济上有实惠。改变项目年终整体奖励方式,根据项目开工落地、工程进展、投入运行,实施跟踪督办,实行项目分段准时奖励。