卓尔海，齐齐哈尔协领。雍正七年（1729年）迁齐齐哈尔副都统。

雍正八年（1730年），卓尔海署黑龙江将军。呼伦贝尔所属的济拉嘛泰河口处，地方广阔，水草佳美，树木茂盛。卓尔海派人查看后，即于雍正十年（1732年）四月上疏，请于该地筑城垦地。拣选索伦、达虎里、巴尔虎、鄂伦春之兵3000名，迁移该地，编为八旗。自筑城处西行抵俄界，为左翼游牧地；右翼则游牧于喀尔喀河。共编为50佐领。各添佐领一员，骁骑校一员。每旗各添副总管一员，并铸给总管关防。请将达巴哈管理左翼，博尔本察管理右翼。从济拉嘛泰河口处至齐齐哈尔，共680里，请设立卡伦10处，护送往来行人。得旨依议施行。呼兰土地膏腴，适宜五谷生长，物产丰富。卓尔海即请筑呼兰城，在其地设屯田丁500人，使军府有所取舍，史称卓尔海屯田呼兰。又奏定呼兰城驻防营制，添设屯官、仓官诸官，从此黑龙江始有黑龙江（瑷珲）、墨尔根、齐齐哈尔（卜魁）、呼伦贝尔、呼兰城五城并峙。

雍正十年（1732年），署黑龙江将军加内大臣。后二年，署理黑龙江副都统。雍正十三年，坐事被免职。卒年不详。