2020年6月24日，中共黑龙江省委召开部分中省直省志承编单位第二轮修志工作推进会议。受省委常委、省委秘书长张雨浦委托，省委副秘书长殷昌波主持会议并代表省委讲话。省委史志研究室主任何伟志出席会议并作关于对第二轮黑龙江省志编修工作进展情况和存在主要问题的通报。

　　殷昌波在讲话中指出，这次会议的主要任务是按照省委工作部署，对我省第二轮省志编修工作进行再推进、再部署。这次会议主题集中、导向鲜明、高效务实，是一次统一思想、深化认识、协调行动的重要会议，总的看达到了预期目的，为做好第二轮修志工作奠定了坚实基础。在对各中省直省志承编单位贯彻落实省委《关于对全省第二轮修志工作和地方综合年鉴编纂工作的通报》《关于按期完成本地区、本单位“两全目标”任务的提示函》精神，加快省志编修工作予以肯定的基础上，殷昌波代表省委就加快推进我省第二轮修志工作提出如下三点要求：一是要提高政治站位，真正重视起来。修史修志工作是党中央、国务院交给各级党委、政府的法定职责和刚性任务，也是一项必须完成的政治任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视史志工作，习近平总书记多次对修史修志工作作出重要指示，李克强总理也对加强地方志工作作出具体安排。国务院制发了《地方志工作条例》和《全国地方志事业发展规划纲要（2015-2020年）》。省委、省政府高度重视第二轮修志工作，对完成目标任务作出一系列重要部署。去年以来，省委有关领导同志先后7次对我省修史修志作出批示。如期完成第二轮修志任务目标，是实现第一个百年奋斗目标的献礼工程，对为经济社会发展提供历史镜鉴和智慧支持，传承文明，展现中华文化魅力，夯实文化软实力根基，增进文化自信，具有重大意义。要提高政治站位，把修志工作作为践行“两个维护”的具体政治任务来完成好，切实增强政治责任感、紧迫感、使命感。二是要对照目标要求，加快工作进度。要把握总体目标，确保实现“两全目标”。重点要把握好三个关键词：“两全”，就是地方志书全出版、综合年鉴全覆盖；“两本书”，就是志书和综合年鉴；“三个层级”，就是省、市、县（区）。涉及到中省直承编单位的工作，就是省级志书的编修出版事宜。要把握时间节点，倒排工作计划。有两个节点尤其要把握好：一个是各承编单位要按照所定的时间将志稿上报省委史志研究室组织审查验收。这个交稿时间是底线，只能提前不能延后。另一个是2020年12月底是志书最终完成出版的时间，也就是“两全目标”最终完成的时间。要严格按照拟定的“时间表”，倒排工期，制定详细工作计划，安排好相应工作措施，以免影响整体进度。要把握标准规范，确保编纂质量。要严格按照《地方志书质量规定》《黑龙江省地方志编纂行文通则》《黑龙江省地方志书审查验收和出版管理办法》要求，做到体例严谨科学、符合要求，内容尊重历史、客观真实，文字精准凝练、言能达意。决不能消极应付，决不能偷工减料，要做到量和质、时和效双过关、都过硬。三是要强化责任担当，严肃工作纪律。要加强组织领导，将此次会议精神及时向本部门、本单位的主要领导和领导班子汇报，争取党组（党委）最大限度的工作支持。各单位要进一步加强组织领导，把修志工作纳入重要议事日程，抽调专门工作力量，成立修志工作专班，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓的修志工作机制。要专题研究推进本部门、本单位的修志工作，及时协调解决修志工作中出现的困难和问题，缺人的赶紧配备专人，缺钱的赶紧落实资金，停滞的马上恢复启动，断档的马上接续工作。要加强业务指导，充分发挥省委史志研究室的组织、指导、协调职能，按照确定的时间表和路线图，当好组织者和把关者，统筹好各单位的修志工作进度，确保省志编纂工作按时保质完成。各承编单位要主动寻求工作支持和业务指导，注意借鉴已完成审查验收单位的成功经验，少走弯路。要加强监督检查，近期省委将对全省第二轮修志工作和地方综合年鉴编纂工作情况进行再次通报，对进度慢、工作质效不高的单位，要采取电话提醒、信函提示或约谈等方式，督促有关单位加快工作进度，还将适时开展专项督查，对工作推进不力、进度迟缓的单位敲钟问响，对完不成任务的单位，省委将严肃问责。

　　何伟志在对第二轮黑龙江省志编修工作进展情况和存在主要问题的通报中，介绍了党中央、国务院和省委、省政府对完成地方志“两全目标”的总体部署和工作要求，以及省委常委、省委秘书长张雨浦对加强我省史志工作、加快实现“两全目标”作出的一系列批示精神，分析了当前我省省级志书编纂工作面临的严峻、紧迫形势。指出当前我省推进地方志“两全目标”工作中存在的主要问题是：有的地区和单位“一纳入、八到位”（即将地方志工作纳入国民经济和社会发展规划、各级党委和政府工作任务之中，做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位）没有真正落实到位；中省直志书承编单位队伍建设不健全；志书编纂质量良莠不齐；修志工作进展不平衡，影响了全省第二轮修志工作的总体进度。下一步做好省志编修工作的重点任务：一是要全力以赴抓好志书编写工作。要抢前抓早，加快编写进度，以只争朝夕精神尽快完成志书评议、终审等审查验收流程，为集中力量印刷出版创造条件。二是要抓紧落实印刷出版相关工作。中省直各单位、各部门在加紧编写、完善志稿的同时，要抓紧解决好书号申请、落实印刷出版经费等实际问题。三是要确保志书编纂质量。要正确处理好质量和进度的关系，做到心中有数，合理组织，科学安排，好中求快，质效并重。四是要加强协作形成工作合力。由多个承编单位共同承担编纂任务，以及需要合卷出版的承编单位，要密切配合，互相帮助，形成合力，共同完成好第二轮修志工作任务。

　　省委办公厅副主任、省档案局局长王文铸，省委史志研究室副主任章磊出席会议。省教育厅、省工信厅、省住建厅、省卫健委、省体育局、省统计局、省药监局、省粮食局、省煤管局、民航黑龙江监管局、省机场管理集团、南方航空黑龙江分公司、中国铁路哈尔滨局集团公司、人民银行哈尔滨中心支行等14个中省直省志承编单位负责人参加会议。省委办公厅三处、档案和方志处，省委史志研究室方志工作处负责人及有关工作人员列席会议。

省教育厅党组副书记申林发言

省工信厅副厅长李红兵发言

省住建厅总经济师陈勇志发言

省卫健委副主任李维东发言

省体育局副局长董晓冬发言

省药监局副局长赵重民发言

省粮食局总经济师卜祥银发言

省煤炭生产安全管理局副局长侯一凡发言

民航黑龙江监管局党委副书记、纪委书记刘景义发言

省机场管理集团有限公司副总经理李长勇发言

南方航空股份有限公司黑龙江分公司副总经理刘杰发言

中国铁路哈尔滨局集团公司纪委书记陶宝权发言

人民银行哈尔滨中心支行副行长张星发言

省统计局综合处处长张辉滨发言

　　14个中省直省志承编单位负责人向会议汇报了本部门、本单位承编的省志分志编修工作的进展情况、存在主要问题和下步推进措施。各中省直省志承编单位在发言中表示，一定要从讲政治、讲大局的高度来认识修志工作，把完成第二轮修志工作当成一项重要任务抓在手上，扛在肩上，要迎难而上，倒排工期，强化措施，抓紧制定和落实本部门、本单位加快省志编修工作的“时间表”和“路线图”，不拖全省实现“两全目标”的“后腿”，为按时保质完成本部门、本单位承编志书创造良好环境条件，齐心协力打好打赢我省第二轮修志工作攻坚战。