墨尔根城属清代城址，黑龙江将军治所。位于今嫩江县嫩江镇，地处嫩江左岸。江水绕城北墙外由东北向西南流过，墨尔根河流经城东，于城外西北注入嫩江。周围地势平坦开阔，地理座标为东经125°28′14″、北纬49°11′14″。

据《嫩江县志·疆域》记载：“建于前清康熙二十四年。其制则内城、外郭。内城之垣，松木为栅夹于外，中实以土。高一丈八尺，垣宽一丈，周围四百五十四丈。女墙皆备，东西各一门，北二门。历道光初年，江势南移，水近城基，泛滥之时每浸街市。道光二十五年南徙其城三里许，筑如旧制，街市随之，郭垣周围则增至十里，至今因之。”依上述，该城分内、外城。内城墙用松木圆杆为栅，竖成双排，在其间以土充填夯实而成，周长1400余米。城墙基底宽4米、高5．4米。外城又称外郭城、呈方形，以土筑就，周长4250余米。东、西两墙较平直，西墙北段略向外凸出呈弯曲弧形，北墙是依嫩江流向筑城。东、西、南墙中部各设1城门，惟北墙辟为2门，城四隅设角楼。1900年（清光绪二十六年），沙俄军队入侵后，该城被毁。

1690年（清康熙二十九年），黑龙江将军由瑷珲新城迁此驻守。1693年（清康熙三十二年），黑龙江副都统1员移驻该城，为设副都统之始，最初与将军合署办公。1698年（清康熙三十七年），副都统首先移守齐齐哈尔城，翌年将军亦移守齐齐哈尔城。墨尔根城专设副都统镇守，直至1907年（清光绪三十三年）改置行省后，副都统为黑龙江巡抚所属，至1908年（清光绪三十四年）撤销副都统改县。《盛京通志》称此城“北负群山，南临沃野，江河襟带，上下要枢”，即指墨尔根城（今嫩江县城）所处地理位置之特殊及战略地位的重要。该城曾一度作为黑龙江将军驻地，虽时间较短，但对研究清代黑龙江地区城镇的分布与变迁有重要价值。