12月16—17日，2025年全国年鉴研讨会暨中国地方志学会年鉴分会年度会议、第七届全国年鉴论坛在辽宁省本溪市举行。各省级地方志工作机构年鉴工作分管领导、年鉴部门负责人，中国地方志学会年鉴分会理事，全国年鉴质量建设试点单位主要负责人，特约论文作者，第七届全国年鉴论坛论文作者，共计180余人参加会议。关切副主任和我（年鉴工作处负责人）代表我省参加会议，杜胜男作为论坛特约论文作者参会。12月18—19日，我作为《中国地方志年鉴（2025）》黑龙江省组稿工作的组稿人参加了《中国地方志年鉴》编纂座谈会。
一、会议主要内容
（一）2025年全国年鉴研讨会等三会内容
中国地方志工作办公室（以下简称中志办）党组书记、主任陈文学出席开幕式并讲话。陈文学在讲话中指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平文化思想和习近平总书记关于地方志重要论述重要指示批示精神，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面总结交流“十四五”时期年鉴工作经验，科学谋划“十五五”时期年鉴工作任务，推动全国年鉴事业高质量发展，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献年鉴力量。他强调，“十五五”时期是推动“两志”编纂收官、第三轮修志全面启动、构建新时代地方志事业发展新格局全面发力的关键时期，面对各种新旧叠加的困难和问题，全国年鉴工作者要坚定必胜信心，积极识变应变，以历史主动精神攻克难关、应对挑战，不断以新作为新举措巩固拓展年鉴事业量质并进、持续向好的发展态势，要重点推进七个方面工作：一是坚持质量至上，牢牢把握高质量发展这个主题；二是坚持依法治鉴，不断健全年鉴工作体制机制；三是坚持守正创新，不断塑造事业发展新动能；四是坚持系统观念，着力构建多层次年鉴编纂体系；五是坚持学术导向，不断深化年鉴理论研究；六是坚持“投资于人”，稳步实施人才强鉴战略；七是坚持编鉴为用，不断提升年鉴资源活化利用水平。
这次会议活动紧紧围绕贯彻落实党的二十届四中全会精神主题，采用三会套开的模式。2025年全国年鉴研讨会，聚焦总结“十四五”、谋划“十五五”，包括我省在内的5家省级地方志工作机构分管领导围绕“十四五”时期年鉴工作经验进行交流，4家全国年鉴质量建设试点单位负责人交流质量建设工作经验。分组讨论环节，与会人员就修改完善《全国年鉴事业发展规划（2026—2030年）》（讨论稿）提出了既中肯又具参考价值的意见和建议，大家激荡思想，畅所欲言，合力共绘今后五年的发展蓝图。中国地方志学会年鉴分会年度会议，根据实际需要，调整了第四届理事会部分理事，改选了第四届理事会会长、副会长、常务理事，进一步强化了领导机构。第七届全国年鉴论坛，紧扣“学习贯彻习近平文化思想，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献年鉴力量”主题和谋划“十五五”以及年鉴学术发展问题进行了热烈讨论。
（二）《中国地方志年鉴》编纂座谈会内容
此次座谈会由中志办年鉴工作处召集，全国省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团15家单位组稿人和《中国地方志年鉴》特约专家共26人参会。会议主要有两项议程，一是讨论修改《中国地方志年鉴（2025）》（排印稿），总结交流编纂经验；二是讨论修改《〈中国地方志年鉴（2026）〉组稿方案》，研究谋划下一步编纂工作。
与会人员对《中国地方志年鉴（2025）》（排印稿）提出详细修改意见，对《〈中国地方志年鉴（2026）〉组稿方案》逐条逐项研究讨论，力求使方案更加符合实际，为编纂出我们自己的专业年鉴夯实了基础。中志办年鉴工作处处长刘永强在总结讲话中指出，自2022年以来，中志办党组明确将《中国地方志年鉴》编纂工作列为全国地方志系统的“一把手”工程，通过举办编纂培训班、编纂座谈会等形式，既抓领导重视和支持，也抓业务能力提升。各省级组稿单位要高度重视组稿工作，把工作措施落到实处，组稿内容要能够充分反映本地区地方志工作的新成绩新情况新变化，同时，要提高工作质效，按时限要求优质高效完成组稿工作，确保《中国地方志年鉴》充分发挥同步存史作用。
二、参会体会收获
（一）坚持政治引领是推动年鉴工作持续高质量发展的首要前提
这次参会第一个深刻的体会就是中志办领导高度重视，会议保障有力。陈文学主任以“统一思想 聚力前行 奋力谱写年鉴事业高质量发展新篇章”为题的会议讲话，为年鉴事业发展进一步明确了方向。各省级地方志工作机构年鉴工作分管领导在大会交流时也都不约而同地谈到，“十四五”时期工作取得的成绩，根本在于党的全面领导，地方党委高度重视，为年鉴工作高质量开展提供了坚实政治保障和组织保障。
（二）强化质量建设是推动年鉴事业高质量发展的核心要义
“十四五”时期是全国年鉴事业蓬勃发展的关键时期，中志办从上级层面狠抓《地方综合年鉴编纂出版规定》及《补充规定》的执行与落实，将其作为年鉴质量建设的基本遵循，利用多种形式组织开展学习研讨；深入实施中国年鉴精品工程，成功打造覆盖全国26个省份的8批125部中国精品年鉴；分别于2021年、2023年开展两次全国年鉴质量评审。可以说，中志办的提升质量“组合拳”，为我们编纂出堪存堪鉴的高质量年鉴夯实了基础。由于中国年鉴精品工程和全国地方志优秀成果（年鉴类）评审活动两项工作暂停，参会同志也都表达了对年鉴质量的担忧。为此，中志办强调要强化“协同作战”意识，通过探索建立年鉴评审验收制度、建立年鉴业务培训长效协同机制等来破题，呼吁全国年鉴质量建设区域试点单位和有条件的省份要先行先试，创造典型经验。
（三）注重人才培养是推动年鉴工作高质量发展的重要基础
参会过程中另一个很深刻的体会就是，年鉴工作开展好的地区无一例外特别重视人才队伍建设，尤其注重高水平业务人才培养。比如，天津将年鉴编纂培训列入年度工作计划，每年提前征集培训需求意见建议，有针对性地组织开展线上线下业务培训；浙江组织开展地方志151人才评选工作，评选形成由年鉴领军人才、省级年鉴专家、年鉴青年英才组成的人才梯队，充分发挥年鉴人才“传帮带”作用；山东成立年鉴人才库，及时发现、培养和储备全省年鉴业务骨干，加强人才库成员动态管理，实施有计划、有步骤的重点培养，构建多层次、专业化年鉴人才队伍体系。一些省份推动“有组织开展理论研究”，在本届论坛到会的72名论文作者中，山东占9名，江苏、浙江各占8名，3个省份占了全部参会人数的1/3。
（四）服务发展大局是推动年鉴工作高质量发展的价值目标
在中志办大力推动和各省的共同努力下，到2020年，全国如期实现“年鉴全覆盖”目标。“十四五”时期，“一年一鉴，公开出版”成果持续巩固，年鉴资源开发利用成为年鉴工作新的努力方向，编鉴为用理念进一步强化，经济基础好、人员力量强的省份在这方面做得比较好。各省深入挖掘年鉴资源，通过编写资政报告、微记录、年鉴简本、地情书籍等，探索和丰富年鉴编纂新形式，推出掌上年鉴、数字年鉴等新的传播媒介，年鉴服务党委政府科学决策、服务社会的成效进一步凸显。他们的优秀经验值得我们学习，对我们的工作也提出了更高要求。
三、下步工作打算
为贯彻落实好此次会议精神，将做好以下几方面工作。一是组织全处同志深入学习领会陈文学主任的讲话精神，同时做好会议精神的传达与宣传，让全省年鉴工作者能够正确把握发展形势，把思想、认识和行动统一到会议精神和部署要求上来。二是根据会议精神，对照提出的各项目标、要求，结合我省工作实际，明确工作重点、难点，兼顾当前任务和长远发展，科学谋划“十五五”时期年鉴工作任务，重点从强化质量建设、培养人才队伍、服务龙江实践等方面持续发力，确保中志办和省委各项工作部署落到实处。三是破除思想观念束缚，不断改进工作思路，按照中志办2026年工作要求，做好省市县三级综合年鉴编纂工作。加强上下联动，一方面及时向中志办了解工作安排和政策要求，另一方面加大对市县两级史志工作机构和供稿单位的指导服务，推动工作质效双提升。四是努力提高“五种能力”，在拓宽资料收集渠道、提升组稿使用效率上下功夫。切实以习近平文化思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神指导工作实践，更加深入学习了解新质生产力、新兴产业发展情况，努力把握行业特点和年度特色，扎实做好《黑龙江年鉴（2026）》编纂工作和《中国地方志年鉴（2026）》组稿工作。
四、工作建议思考
“十五五”开局在即，就做好年鉴工作提出如下建议。一是建议将年鉴质量建设、年鉴人才培养和年鉴资源开发利用等内容列入我室总体规划，为推动年鉴工作高质量发展提供组织保障。二是建议开展年鉴质量强省建设。深入落实中志办“两个规定”和我省“实施细则”要求，制定涵盖年鉴工作全过程的审校工作制度，确保年鉴在内容编写、总纂统稿等环节均有章可循。构建省级对市级、市级对县级的业务指导、督促检查工作模式，适时开展年鉴质量检查工作，推动省市县三级综合年鉴从“体量优势”到“质量优势”的全面系统升级。三是建议构建年鉴人才培养机制。每年开展覆盖全省的年鉴编纂基础业务培训，推动全省从业人员专业能力整体跃升；聚焦编纂重点难点开展专题培训，着重培养一批基础扎实、业务精深的专业化年鉴骨干人才；为年鉴学术理论研究搭建平台，着力培养我省高水平年鉴理论研究专家和年鉴学科领军人才，为全省年鉴事业高质量发展赋能。四是建议在创新年鉴服务形式提升社会服务价值上有所突破。将数智技术引入年鉴编纂，适时开发具有智能检索和数据分析功能的电子年鉴、掌上年鉴，打破传统纸质年鉴的限制，实现随需随用的便民模式，进一步扩大服务范围。探索编写年鉴简本或年鉴概览等即时性记录产品，推动实现“党委、政府工作推进到哪里，年鉴记录就跟进到哪里”的同频共振，从而破解年鉴跨年编纂、时效性不强的问题。
