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第二节　财务收支审计第二节　财务收支审计　　针对铁路企业特点，积极开展行业系统审计，这是加强宏观调控、发挥整体效能的一个重要措施。1989年始，路局各级审计机构坚持组织开展系统审计，采取“统一部署、统一行动、统一处理”的原则，掌握各系统普遍存在的倾向性问题，为领导决策提供可靠信息。　　1991年，路局各级审计机构先后对...
第三节　领导人员任期经济责任审计第三节　领导人员任期经济责任审计　　1987年开始，开展厂长（经理）任期经济责任审计评议，即领导人员任期经济责任审计。路局制定《哈尔滨铁路局独立核算单位行政主要负责人离任前经济责任审计评议暂行办法》，在全局开展领导干部任期经济责任审计。　　1989年，路局下发《关于哈尔滨铁路局独立核算单位行政主要负...
第四节　建设项目审计第四节　建设项目审计　　1997年，路局开始实施工程项目审计。按照铁道部审计局对工程项目实行“三个必审”的要求，各级审计机构对16个工程项目进行审计，发现各分局程度不同地存在工程管理不严和“三边”工程问题。由于设计人员责任心不强，基建管理部门审核不严，致使有13项存在多计工作量，高套费率的高估冒算、...
第五节　专项审计调查第五节　专项审计调查　　1987年，路局对自筹基建项目进行审计调查，重点调查自筹基建计划安排是否按部、局下达的指标，有无计划外项目；自筹基建和小型基建的款源是否落实；资金来源是否正当三个方面。调查发现有5个二级单位和1个局直单位没有款源或款源不正当的200个零小项目计164万元问题，对此进行处理。　...
第六节　其他项目审计第六节　其他项目审计　　一、承包经营和资产经营责任审计　　多经承包经营审计是从1999年开始的。根据哈铁企〔1998〕25号和35号文件要求，两级审计机构对各分局，哈、齐工程总公司、工业总公司多经等10个单位和局多经中心直属5个单位上年承包经营情况进行审计。　　2000年，是开展经济责任制审计的第一...
第一节　行车安全第七章　安全管理第一节　行车安全　　1986年，全局共发生各种行车事故729件。其中：重大、大事故8件；险性事故66件，一般事故655件。累计中断正线停车114个小时，直接经济损失490万元。为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，铁路局党政工团年初联合发布了哈铁安联〔1986〕1号文件，提出的奋...
第二节　劳动安全第二节　劳动安全　　1986～1989年，路局党政工团联合发布1号文件，提出“全局总动员，实现安全年”的奋斗目标，发动干部职工开展“一查（查设备、管理漏洞和隐患）、两反（反官僚主义和违章违纪）、三落实（落实各项安全措施、安全生产责任制、规章制度和标准化作业）”活动，重点攻“十关（瞭望、停退、断轴、溜...
第三节　防火、防爆、防毒第三节　防火、防爆、防毒　　1986～1987年，路局制定货场防火10条措施，积极组织落实，加强货场防火工作。同时，购买40台大型干粉灭火车，分配到6个较大货场，强化防火能力。针对客运安全工作中的薄弱环节进行有效控制，根据路局制定的《列车安全系统实施办法》，客运处制定《安全系统控制图》，对西鸡西、肇...
第四节　路外安全第四节　路外安全　　一、交通事故处理与道口管理　　1987年，全局共增加道口186处，年内路局颁发安全优质道口标准和评比办法，全局有70处有人看守的道口被局评为安全优质道口；哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等五大城市中的14处繁忙道由公安部门设岗派交通警察维持交通安全；对43处企业专用线的有人...
第一节　基本养老保险第八章　社会保险第一节　基本养老保险　　1995年，哈尔滨铁路局启动社会保险工作。7月11日，路局确立“加强领导，抓住机遇，建立改革机制，搞好整顿”的改革思路；7月14～21日，举办全局专业人员学习班；7月23日，召开全局养老保险制度改革工作会议。根据〔1995〕哈铁财电693号电报，从1995年7...
第二节　工伤保险第二节　工伤保险　　1998年，哈尔滨铁路局社会保险事业管理中心下发《转发铁道部社会保险事业管理中心〈关于下发铁路企业职工工伤认定等办法的通知〉的通知》，哈尔滨铁路局启动企业工伤保险工作。是年，路局下发《关于重新组建哈尔滨铁路局劳动鉴定委员会的通知》，成立局劳动能力鉴定委员会，各分局比照执行。委员会...
第一节　基础建设第九章　物资设备管理第一节　基础建设　　1986～1993年，在对外开放、对内搞活的经济形势下，物资管理实行权力下放，分级管理。扩大基层单位物资采购权，使物资供应在既要管好又要管活的轨道上发展，不断修改物资部门的规章和制度，以期能适应市场经济的发展需求。　　1986年，坚持积极稳妥的方针，进行物资管...
第二节　物资供应第二节　物资供应　　一、组织物源　　1986年，路局各项物资供应逐渐向市场配置资源过渡，随着改革形势发展，原计划供应比例逐渐减少，市场采购比例逐渐增大。全年实现4个保证：保证路局30项重点扩能工程；保证运营维修和工业生产；保证春融、防洪、秋检、冬运及伊春火灾抢修复旧；保证局投资9821户职工住宅建设...
第三节　机械动力管理第三节　机械动力管理　　一、设备管理　　设备管理的主要任务是通过采取一系列的技术、经济和组织措施，对设备进行综合管理，充分发挥设备效能，以求达到设备寿命周期，维修费最经济、综合效率最高的目的。　　（一）管理机构　　机械动力设备管理，早期由局总工程师室、局综合技术室管理，对外称机械动力设备办公室。19...
第一节　房产设备第十章　房产建筑第一节　房产设备　　一、房建设备数量　　1987～1994年，全局共有房屋设备1779.6万换算平方米，比1986年增加112.6万换算平方米。到1994年年末，已达26517112换算平方米，平均每年递增123.5万换算平方米。　　1995～2005年，全局共拆除中间站50个（含上...