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第二节　经济体制改革第二节　经济体制改革　　一、全面深化领导体制变革　　哈尔滨铁路局是铁道部推行厂长负责制第二批试点单位之一，根据中共中央《关于经济体制改革的决定》精神，按照《国营工业企业法（草案）》的要求，经铁道部批示，自1986年1月1日起，开始试行局长负责制，公布《局长负责制任期目标（1986～1990）》。主要...
第一节　长远计划第二章　计划统计管理第一节　长远计划　　一、基本建设　　（一）“七五”期间（1986～1990年）　　根据“统一计划，分级管理”和宏观控制、微观搞活的原则，进行计划体制改革。基建、更改、大修计划在1985年两次放权的基础上，重新划分部、局、分局指令性的项目管理范围，理顺部门之间的管理职责，加强宏观控...
第二节　运输计划第二节　运输计划　　1986年，铁路运输计划经营管理方式发生改变，实行承包制，铁路局对铁道部承包、分局对铁路局承包、站段对分局承包。承包内容有货物发送量、煤炭发送量、旅客发送量、换算周转量等指标。由于各级指标安排过高，当年承包指标未能完成。根据“统一计划，分级管理”和宏观控制、微观搞活的原则，运输计...
第三节　统计第三节　统计　　一、综合统计　　1986～2005年，计划统计处负责的综合统计工作主要包括固定资产投资统计、运输设备统计、工业统计、劳动统计、能源消耗与节约统计、建筑业统计、统计调查、统计分析及统计人员继续教育工作。　　（一）固定资产投资与大修统计　　铁路固定资产投资统计和设备大修统计主要反映修建计...
第一节　运输收入第三章　财务管理第一节　运输收入　　一、运输收入完成　　1986～1994年，路局运输收入连年增长，1994年达到508462万元，比1985年完成223690万元，增加284772万元，增长1.3倍。其中：货运收入完成334567万元，比1985年完成172485万元，增加162082万元，增长9...
第二节　成本管理第二节　成本管理　　一、成本控制　　1986年，路局在上年运输支出科目经过6次修改，增加到249个（包括子目99个）的基础上，又一次修订运输成本管理核算办法和支出科目。修订的主要内容有将生产费再划分为基本生产费和一般生产费，以按照与运输生产相关的程度，划分变动支出和固定支出；对运输部门的基本生产费再...
第三节　资金管理第三节　资金管理　　一、流动资金　　1986～1994年，铁路部门对流动资金的供应和管理实行过多种办法，逐步完善。1988年7月1日，成立路局资金调度结算中心，相当于铁路局的内部银行。该中心在银行单独开设账户，核算经济效益，代表路局财务处，对所属独立会计单位行使资金管理、调度、结算权，运用经济手段，...
第四节　国有资产监管第四节　国有资产监管　　1988年，路局财务处内成立物价监察科。主要任务是贯彻执行税收、物价、财经纪律方面的财经法规，对运营工附业、基建工程、多经等各单位的财务收支进行日常财务监察，具体组织每年一次的税收、财务、物价大检查工作。负责协调与地方税务、物价、财检部门的工作联系，调解处理上述部门与局内单位...
第一节　劳动定额第四章　劳动工资管理第一节　劳动定额　　1986年，路局以哈铁劳，转发铁道部《关于“七五”期间加强劳动定额工作若干问题的意见的通知》，并公布《哈尔滨铁路局关于“七五”期间加强劳动定额工作的补充意见》。为扩大实行定额管理的人数，路局要求各单位凡能实行定额管理的工作，都要实行定额管理，并重点抓通信、信号...
第二节　工资管理第二节　工资管理　　1986年，铁道部决定对铁路运输部门实行换算吨公里工资含量包干，年末下达包干办法。路局对管内运输部门的工资含量包干进行测算，制定《运输部门换算吨公里工资含量包干办法》。12月21日，以哈铁劳〔1986〕586号文件下达1986年铁路运输部门各单位工资含量包干基数。实行工资含量包干...
第三节　劳动与社会保险第三节　劳动与社会保险　　一、劳动保险　　1998年7月3日，哈尔滨铁路局社会保险事业管理中心下发《转发铁道部社会保险事业管理中心〈关于下发铁路企业职工工伤认定等办法的通知〉的通知》，哈尔滨铁路局启动企业工伤保险工作。9月21日，哈尔滨铁路局下发《关于重新组建哈尔滨铁路局劳动鉴定委员会的通知》，成立...
第一节　工人管理第五章　人事管理第一节　工人管理　　一、工人状况　　1986年，随着职工的大批退休，职工人数比1985年减少11093人，工人总数为184900人。其中：女工人数为33105人，占工人总数的17.9％。　　1987年，全局职工总数256821人。其中：男198778人，女58043人；固定工2352...
第二节　干部管理第二节　干部管理　　一、干部管理范围和任免权限　　1986年，哈尔滨铁路局实行局长负责制。根据国务院《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》，结合局党委关于哈尔滨铁路局局长负责制实施细则的精神，为更好地适应铁路运输由生产型向经营开拓型转变的需要，在各级行政领导班子成员和中层领导干部中实行聘任制...
第三节　奖励惩处第三节　奖励惩处　　一、奖励　　1986年，路局制定《职工劳动安全和运输生产安全奖惩办法》，在规定期间内，无职工死亡事故，无重大、大事故时，除授予荣誉奖外，另按计划人数发给奖金。为避免领导干部与职工奖金收入水平的悬殊差距，路局转发铁道部党组《关于领导干部奖励问题的通知》。文件规定对于完成任务好、经济...
第一节　基础建设第六章　审计管理第一节　基础建设　　一、审计计划完成情况　　路局各级审计机构紧紧围绕铁路改革与发展的中心任务，积极开展审计监督，促进财经纪律好转。在治理整顿经济秩序阶段中，严肃政纪、法纪，积极开展审计工作。　　1985～2005年，审计计划完成4776个单位（项目），实际完成6547个单位（项目），...